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España:Reformas en la Educación Superior

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Panorama general España

Contents

España:Contexto político, económico y social

España:Perspectiva histórica

España:Principales Órganos ejecutivos y legislativos

España:Población: Situación demográfica, Lenguas y Religiones

España:Situación política y económica

España:Organización y Administración general del Sistema Educativo

España:Principios fundamentales y políticas nacionales

España:El aprendizaje a lo largo de la vida

España:Estructura y Organización del Sistema Educativo

España:Organización de la Enseñanza privada

España:Marco Español de Cualificaciones (MECU)

España:Administración y gobierno a nivel central y regional

España:Administración y gobierno a nivel local y de centros

España:Datos estadísticos

España:Financiación de la educación

España:Financiación de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Financiación de la Educación Superior

España:Financiación de la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Educación Infantil

España:Organización de la Educación Infantil

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Infantil

España:Evaluación en la Educación Infantil

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Infantil

España:Educación Primaria

España:Organización de la Educación Primaria

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Primaria

España:Evaluación y Promoción en la Educación Primaria

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Primaria

España:Educación Secundaria y Postsecundaria no Superior

España:Organización de la Educación Secundaria Obligatoria

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Educación Secundaria Profesional: Formación Profesional Básica

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Educación Postsecundaria no Superior

España:Educación Superior

España:Tipos de instituciones de Educación Superior

España:Programas de primer ciclo

España:Grado

España:Educación Superior de ciclo corto: Formación Profesional de Grado Superior

España:Programas de segundo ciclo: Master

España:Programas fuera de la estructura de Grado y Master

España:Programas de tercer ciclo: Doctorado

España:Educación y Formación de Personas Adultas

España:Distribución de responsabilidades

España:Avances y Prioridades políticas actuales

España:Principales proveedores de formación

España:Principales tipos de oferta formativa

España:Reconocimiento de competencias adquiridas por vías no formales e informales

España:Profesorado

España:Formación inicial del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación permanente del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación inicial del profesorado de Educación Superior

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Superior

España:Formación Permanente del profesorado de Educación Superior

España:Formación inicial del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Formación permanente del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Personal de gestión y otro personal educativo

España:Personal de gestión en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal implicado en el control y supervisión de la calidad de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal responsable de la orientación en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal de gestión en la Educación Superior

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Superior

España:Personal de gestión en la Educación de Personas Adultas

España:Personal educativo u otro personal que trabaja en la Educación de Personas Adultas

España:Evaluación de la calidad

España:Evaluación de la calidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Evaluación de la calidad en la Educación Superior

España:Evaluación de la calidad en la Educación de Personas Adultas

España:Apoyo educativo y orientación

España:Atención a las necesidades educativas del alumnado en centros ordinarios de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a las Necesidades Educativas Especiales del alumnado en centros específicos de Educación Especial

España:Atención al alumnado procedente de entornos en situación de desventaja social en Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a la diversidad en la Educación Superior

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Superior

España:Atención a la diversidad en la Educación de Personas Adultas

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación de Personas Adultas

España:Movilidad e Internacionalización en la Educación

España:Movilidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Movilidad en la Educación Superior

España:Movilidad en la Educación de Personas Adultas

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Superior

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación de Personas Adultas

España:Acuerdos bilaterales y Cooperación Internacional

España:Reformas en Curso e Iniciativas Políticas

España:Reformas en la Educación Infantil

España:Reformas en Educación Primaria y secundaria

España:Reformas en la Formación Profesional y en la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Reformas en la Educación Superior

España:Reformas relacionadas con las competencias transversales y la empleabilidad

España:Perspectiva europea

España:Legislación

España:Instituciones

España:Bibliografía

España:Glosario

La educación superior está formada por:

  • enseñanza universitaria
  • Formación Profesional (FP) de grado superior
  • enseñanzas de régimen especial: enseñanzas artísticas superiores, enseñanzas profesionales de Artes Plásticas y Diseño y enseñanzas deportivas de grado superior.

FP de grado superior: educación postobligatoria no universitaria con una clara orientación profesional.

Enseñanza universitaria: orientación académica y de duración mayor que la de la educación superior no universitaria.

Contents

2016

Ampliación del calendario de implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) aprobada en 2013

El Gobierno está en un proceso de diálogo con el resto de formaciones políticas y la comunidad educativa para alcanzar un Pacto de Estado social y político por la educación, con el fin de dotar al sistema educativo de estabilidad normativa. Dentro de ese proceso se han tomado distintas decisiones:

Evaluación final de Bachillerato

  • únicamente se tiene en cuenta para el acceso a la universidad
  • su superación no es necesaria para la obtención del título de Bachiller
  • versa exclusivamente sobre las materias generales cursadas del bloque de asignaturas troncales de 2º de Bachillerato y, en su caso, de la Lengua cooficial y literatura.
  • los alumnos que quieran mejorar su nota de admisión a la universidad pueden examinarse de, al menos, dos materias de opción del bloque de las asignaturas troncales de 2º de Bachillerato
  • hasta la entrada en vigor de la normativa resultante del Pacto de Estado, el alumnado con un título de Técnico o de Técnico Superior de Formación Profesional (FP), de Técnico de Enseñanzas Profesionales de Música o de Danza, puede obtener el título de Bachiller superando las materias generales del bloque de asignaturas troncales de cualquier modalidad de Bachillerato.

Más información en Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior General.

Más información en Diseño de las evaluaciones externas de final de etapa, que se aplican desde el curso 2015/16 y Diseño de las evaluaciones externas de fin de etapa de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.

Modificaciones en el acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado

Los requisitos de acceso para el alumnado que haya obtenido el título de Bachiller:

  • acceden con anterioridad al curso académico 2017/18: deben haber superado la Prueba de Acceso a la Universidad. Más información en Prueba de acceso a la universidad (PAU)
  • acceden en el curso académico 2017/18 y hasta la entrada en vigor de la normativa resultante del Pacto de Estado:
  • la calificación obtenida en la evaluación final de Bachillerato es la media aritmética de las calificaciones numéricas de cada una de las materias generales del bloque de asignaturas troncales y, en su caso, de la materia Lengua cooficial y literatura, expresada en una escala de 0 a 10 con dos cifras decimales y redondeada a la centésima.
  • esta calificación debe ser igual o superior a 4 puntos para que pueda ser tenida en cuenta en el acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de grado.
  • la calificación final para el acceso a los estudios universitarios se calcula ponderando un 60% la calificación final del Bachillerato y un 40% la calificación de la evaluación final de Bachillerato
  • reúne los requisitos de acceso el alumnado que en esta ponderación obtenga un resultado igual o mayor que 5 puntos.

Las administraciones educativas en colaboración con las universidades son las encargadas de la realización de la evaluación final de Bachillerato para el acceso a la universidad. Cada administración educativa puede delimitar el alcance de la colaboración de sus universidades en la realización de la prueba.

Esta evaluación tiene validez para el acceso a las distintas titulaciones de las universidades españolas.

Becas y ayudas al estudio en las enseñanzas universitarias. Curso 2016/17

El sistema de becas y ayudas al estudio para el curso académico 2016/17 presenta dos novedades principales para los beneficiarios universitarios:

  • los estudiantes en posesión de un título oficial de Diplomado, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico o Maestro que hayan obtenido la correspondencia con el nivel 2 (Grado) del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) pueden ser beneficiarios de beca para cursar créditos complementarios o los complementos de formación necesarios para la obtención del título oficial de Grado
  • un estudiante beneficiario de estas ayudas que quiera realizar un cambio de titulación puede solicitar beca en los nuevos estudios una vez que se haya matriculado de, al menos, 30 créditos más de los que hubiera superado con beca en los estudios anteriores.

Constitución de la Comisión de Seguimiento de la Estrategia para la Internacionalización de las Universidades Españolas

La Estrategia para la Internacionalización de las Universidades Españolas, presentada en 2014 como respuesta a las necesidades del Espacio Europeo de Educación Superior (EEES), establecía la creación de una Comisión de Seguimiento para realizar la evaluación de las acciones realizadas dentro de su marco. 

En marzo se celebró la primera reunión de dicha Comisión, compuesta por:

  • miembros del Grupo de Trabajo involucrado en el desarrollo de la Estrategia
  • representantes de las Comunidades Autónomas
  • representantes de los Consejos Sociales de las universidades
  • Consejo de Estudiantes Universitarios del Estado
  • otras entidades, como Marca España y el Instituto Cervantes.

En esta primera reunión la Comisión acordó la metodología y la temporalización de las acciones a realizar durante los 6 primeros meses. Algunas de estas acciones son:

  • revisión del marco legal relacionado con la internacionalización
  • elaboración de un Manual de Internacionalización para los programas formativos
  • simplificación de los permisos de entrada, estancia y residencia para estudiantes y personal universitario
  • Grados y Máster en inglés
  • programas conjuntos
  • mejora del posicionamiento de las universidades españolas en los ranking globales
  • participación en proyectos y redes internacionales de programas comunitarios como Erasmus+, Horizonte 2020, etc. 
  • plena adopción del marco e instrumentos del Espacio Europeo de Educación Superior
  • participación de liderazgo en programas e iniciativas en educación superior con América Latina.

2015

Gasto destinado a la política de educación en 2015

Los Presupuestos Generales del Estado para 2015 fueron aprobados en diciembre de 2014. En ellos, el gasto destinado a la política de Educación en el año 2015 asciende a 2.272,86 millones de euros, un 4,5 por ciento más que en 2014.

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD), en colaboración con las Comunidades Autónomas y en el marco de la política de contención del gasto público, se propone concentrar los recursos financieros disponibles en programas estratégicos para el sistema educativo.

Programa presupuestario de Formación Profesional (FP), Educación secundaria y Escuelas Oficiales de Idiomas

La dotación de este programa asciende en 2015 a 237,35 millones de euros, un 135,2 por ciento más que en 2014. Entre los objetivos relacionados con la financiación de la FP se encuentran:

  • desarrollo de normativa de ordenación académica
  • refuerzo del procedimiento de reconocimiento de las competencias profesionales adquiridas a través de la experiencia laboral
  • desarrollo del modelo de FP Dual
  • desarrollo de un sistema integrado de información y orientación profesional
  • garantía de la calidad, la evaluación y el seguimiento de la FP a través del marco de referencia de garantía de la calidad y la implantación de la red española de calidad
  • establecimiento del marco y la dimensión europea de la FP
  • programación de otras ofertas formativas con el objetivo de facilitar el aprendizaje a lo largo de la vida.

El gasto público en educación no se destina únicamente a financiar los centros públicos que imparten las enseñanzas reguladas en el sistema educativo, sino que también revierten en los centros privados mediante el establecimiento de conciertos con las Administraciones educativas, o en los estudiantes de las diversas etapas educativas a través de becas y ayudas.

Programa presupuestario de enseñanzas universitarias

Su partida presupuestaria asciende en 2015 a 118,14 millones de euros, un 2 por ciento menos que en 2014. Los objetivos de financiación referentes a este nivel para el presente año son los siguientes:

  • consolidación de adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior
  • internacionalización y excelencia del sistema universitario español
  • dimensión social de la educación: mantenimiento y refuerzo de la equidad del sistema (becas)
  • fomento de la movilidad y formación del profesorado y personal investigador de las universidades
  • diseño de un Sistema de Indicadores y avance hacia la implantación del modelo de contabilidad analítica para las universidades públicas españolas
  • mejora de la empleabilidad de los jóvenes universitarios
  • gestión coordinada de las acciones del "Programa de acción en el ámbito del Aprendizaje Permanente" y del programa Erasmus +
  • financiación de las actividades docentes e investigadoras de la Universidad Internacional Menéndez Pelayo (UIMP).

Programa de becas y ayudas a estudiantes

El presupuesto destinado al programa de becas y ayudas a estudiantes asciende a 1.469,60 millones de euros. Dentro de este programa se contemplan, entre otras, las convocatorias de becas y ayudas de carácter general para niveles universitarios y no universitarios, con una dotación de 1.413,52 millones de euros, comprendiendo las convocatorias para niveles no universitarios las becas y ayudas para estudios de FP.

Condiciones de la acreditación nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios

En mayo se modificaron las condiciones de la acreditación nacional para el acceso a los cuerpos docentes universitarios. Estas modificaciones afectan a aspectos como la composición de las comisiones evaluadoras, el propio sistema de evaluación o los requisitos para su concesión:

  • acreditaciones por rama de conocimiento: la acreditación se obtiene en una de las cinco ramas de conocimiento (Artes y Humanidades, Ciencias, Ciencias de la Salud, Ciencias Sociales y Jurídicas, Ingeniería y Arquitectura) para favorecer que las evaluaciones se realicen conforme a criterios específicos de la rama en cuestión
  • se disponen procedimientos que permitan obtener una acreditación en varios campos de conocimiento de manera simultánea para los solicitantes con especialización multidisciplinar, o procedentes de ámbitos científicos interdisciplinares
  • estructura de las comisiones de acreditación: se promueve la creación de comisiones más especializadas que respondan a las particularidades de los distintos ámbitos científicos y académicos
  • cada comisión puede atender indistintamente a las acreditaciones para Profesor Titular y para Catedrático dentro de un mismo campo, unificando así las exigencias con respecto a ambas acreditaciones
  • simplificación en el procedimiento de las comisiones de evaluación: se eliminan elementos como los informes externos y se facilitan los procedimientos al permitir tramitarlos por medios electrónicos
  • se establece un Código Ético en el que se determinan los derechos y deberes de los miembros de las comisiones y los derechos de los solicitantes, así como los mecanismos para garantizar el cumplimiento de los principios de transparencia y acceso a la información pública
  • actualización del sistema de evaluación: el nuevo sistema establece un modelo evaluador más simple y aspira a conseguir una evaluación más equilibrada en lo relativo a los aspectos cualitativos y cuantitativos de los méritos del solicitante
  • exenciones para solicitar la acreditación para el acceso al Cuerpo de Catedráticos: los solicitantes de acceso a este Cuerpo han de pertenecer al Cuerpo de Profesores Titulares, aunque se introducen las siguientes excepciones:
    • Doctores con, al menos, ocho años de antigüedad que obtengan un informe positivo en la acreditación para Profesor Titular con la calificación de "Excepcional" con respecto a su actividad investigadora
    • Personal funcionario perteneciente a cuerpos de personal investigador para cuyo ingreso se exija estar en posesión del título de Doctor, con ocho años de antigüedad
    • Profesorado de las universidades de los Estados Miembros de la Unión Europea que haya alcanzado en ellas una posición, al menos equivalente, a la de Profesor Titular
    • el personal docente e investigador de universidades no españolas, así como de centros de investigación no universitarios, puede solicitar simultáneamente la acreditación para el Cuerpo de Profesores Titulares y para el de Catedráticos siempre que su condición de Doctor tenga, al menos, ocho años de antigüedad. 

Reforma de los requisitos de creación, reconocimiento, autorización y acreditación de universidades y centros universitarios

En mayo se aprobó la actualización del régimen reglamentario de las universidades y centros universitarios, para adaptarlo a los nuevos acuerdos en política de educación superior realizados en los últimos años:

  • regulación integral de los requisitos básicos de creación y reconocimiento de universidades y centros universitarios públicos y privados, y del procedimiento para la autorización del inicio de los mismos, simplificando y racionalizando las exigencias establecidas hasta ahora
  • adaptación de la normativa al nuevo Espacio Europeo de Educación Superior (EEES) y a las enseñanzas semipresenciales, que no existían cuando se redactó la legislación anterior
  • medidas destinadas a mejorar la calidad de las instituciones de educación superior, como la obligación de presentar un Plan de desarrollo de titulaciones y un Programa plurianual de la actividad investigadora, la inclusión de las tecnologías de la información y la comunicación en las infraestructuras de las universidades, o la presentación anual de una memoria comprensiva de las actividades docentes e investigadoras
  • regulación de la acreditación institucional de centros como alternativa al modelo de acreditación de títulos vigente en la actualidad. En línea con las exigencias del EEES pretende permitir que los centros que hayan obtenido la acreditación institucional renueven la acreditación de las titulaciones oficiales que impartan sin necesidad de someterse al costoso procedimiento establecido en la anterior legislación. 

Reforma para la flexibilización de las enseñanzas universitarias oficiales y nuevo requisito de acceso a los estudios de doctorado

En enero se aprobó la modificación de las enseñanzas oficiales universitarias y de doctorado, que tiene por objeto flexibilizar la duración de las titulaciones de Grado y Máster para poder acercar su estructura a la del resto de países europeos.

Actualmente el sistema universitario español se rige por una estructura de Grados de 240 créditos y Másters de 60 créditos, correspondiendo a cuatro años de Grado y uno de Máster. De esta forma, la estructura de las enseñanzas universitarias podrá ser flexible:

  • titulaciones de Grado: podrán tener entre 180 y 240 créditos, que corresponden a tres o cuatro años, respectivamente
  • titulaciones de Máster: podrán tener entre 60 y 120 créditos, que corresponden a uno o dos años, respectivamente.

La formación del Grado es generalista y los contenidos del Máster se deben orientar hacia una mayor especialización.

Se modifica también la organización de los créditos de los programas de Grado:

  • el plan de estudios ha de contener un número de créditos de formación básica que alcance, al menos, el 25 por ciento del total de los créditos del título
  • si se programan prácticas externas, éstas tendrán una extensión máxima del 25 por ciento del total de los créditos del título, y deberán ofrecerse preferentemente en la segunda mitad del plan de estudios
  • el trabajo de fin de Grado tendrá un mínimo de 6 créditos y un máximo del 12,5 por ciento del total de los créditos del título. Deberá realizarse en la fase final del plan de estudios y estar orientado a la evaluación de competencias asociadas al título.

Con esta flexibilización de las titulaciones las universidades españolas pueden ofrecer Grados de tres años de duración y Másters de dos, lo que facilita la movilidad tanto de los estudiantes españoles al extranjero como viceversa. Las universidades gozan de total autonomía para decidir si implantan o no esta nueva estructura. En caso de que decidan hacerlo, la implantación puede ser progresiva a partir del curso 2015/16.

En cuanto al acceso a los estudios de doctorado, se establece que hay que tener superados 300 créditos en total, entre las titulaciones de Grado y Máster.

Condiciones de expedición del Suplemento Europeo a los títulos oficiales de Grado y Máster

El Suplemento Europeo al Título (SET) es el documento que acompaña al título universitario de carácter oficial con la información unificada y personalizada para cada titulado universitario.

Tiene como objetivo garantizar la transparencia acerca del nivel, los contenidos y el contexto de las titulaciones, para favorecer la movilidad nacional e internacional de los estudiantes y titulados españoles.

El SET se expedirá junto con el título de las enseñanzas oficiales cuando sea solicitado por los estudiantes universitarios que finalicen sus estudios. La primera expedición del SET será gratuita.

El SET ha de contener obligatoriamente la siguiente información:

  • datos identificativos del titulado
  • información sobre la titulación
  • información sobre el nivel de la titulación
  • información sobre los contenidos y resultados obtenidos
  • información sobre la función de la titulación
  • información adicional
  • certificación del Suplemento
  • información sobre el Sistema nacional de educación superior.

Este Suplemento ha de expedirse siempre en formato papel, pero las universidades podrán también expedirlo en formato electrónico con la misma estructura y contenidos que el formato físico. 

Correspondencia entre el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y el Marco Europeo de Cualificaciones

Con esta correspondencia el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) pretende  garantizar la internacionalización de los egresados universitarios españoles, no solo en el mundo empresarial sino también en el de la actividad universitaria y científica.

Correspondencia entre los niveles de los dos Marcos de Cualificaciones

Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior
Marco Europeo de Cualificaciones
Nivel 1: Técnico Superior
Nivel 5
Nivel 2: Grado Nivel 6
Nivel 3: Máster Nivel 7
Nivel 4: Doctorado Nivel 8

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

Reforma de los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado para los mayores de 25 y 45 años que no poseen ninguna titulación de acceso a la universidad

Pruebas de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado para mayores de 25 años y mayores de 45 años
Requisitos
Los candidatos a realizar la prueba no pueden tener ninguna titulación académica que de acceso a la universidad por otras vías.
Prueba de acceso a la universidad para mayores de 25 años
Fases
General
Comprende los siguientes cuatro ejercicios:
  1. comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad
  2. Lengua castellana
  3. Lengua extranjera, a elegir entre alemán, francés, inglés, italiano y portugués
  4. Lengua cooficial (es competencia de las Comunidades Autónomas que cuentan con lengua cooficial determinar la obligatoriedad de realización de este ejercicio).
Específica
Estructurada en cinco opciones vinculadas con las cinco ramas de conocimiento: 
  1. opción A (artes y humanidades)
  2. opción B (ciencias)
  3. opción C (ciencias de la salud)
  4. opción D (ciencias sociales y jurídicas)
  5. opción E (ingeniería y arquitectura).
Prueba de acceso a la universidad para mayores de 45 años
Fases
Ejercicios
Comprende tres ejercicios:
  1. comentario de texto o desarrollo de un tema general de actualidad
  2. Lengua castellana
  3. Lengua cooficial (es competencia de las Comunidades Autónomas que cuentan con lengua cooficial determinar la obligatoriedad de realización de este ejercicio).
Los candidatos deben realizar una entrevista personal, cuyo resultado determinará la idoneidad del candidato para la posterior resolución favorable de acceso.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

De las pruebas de acceso para mayores de 25 años y mayores de 45 años, cabe destacar los siguientes aspectos:

Características de las pruebas:

  • cada administración educativa determina la metodología, el desarrollo, los contenidos de los ejercicios y los criterios y fórmulas de valoración de ambas pruebas en su ámbito de gestión. La organización y realización de la prueba de acceso es competencia de las universidades (en el caso de la prueba para mayores de 45 años, ésta sólo se realiza en las universidades que oferten las enseñanzas solicitadas por los candidatos)
  • en la prueba para mayores de 25 años, los candidatos deben manifestar en el momento de efectuar la inscripción la lengua extranjera elegida para el ejercicio de la fase general, así como la opción u opciones elegidas en la fase específica.

Periodicidad y realización de las pruebas:

  • se convocan anualmente. En el caso de la prueba para mayores de 25, ésta se realiza para cada una de las ramas de conocimiento en las que oferten enseñanzas
  • el candidato puede realizar la prueba de acceso en tantas universidades como desee:
    • prueba para mayores de 25 años: el candidato puede realizar la fase específica en la opción u opciones de su elección, teniendo preferencia en la admisión en la universidad o universidades en las que haya realizado la prueba de acceso y en la rama o ramas de conocimiento vinculadas a las opciones escogidas en la fase específica
    • prueba para mayores de 45 años: sólo puede hacerlo en aquellas universidades en las que existan los estudios que desee cursar, pudiendo ser admitido únicamente en las universidades en las que haya realizado la prueba.
  • una vez superada la prueba de acceso, los candidatos pueden presentarse de nuevo en sucesivas convocatorias con la finalidad de mejorar su calificación. La calificación a tener en cuenta para el acceso a los estudios de Grado es la obtenida en la última convocatoria, siempre que ésta sea superior a obtenida en la convocatoria anterior.

Calificación de las pruebas:

  • la calificación final, y de cada uno de sus ejercicios, es la media aritmética de las calificaciones obtenidas en la fase general y en la fase específica (en la prueba para mayores de 25 años) o en los ejercicios (en la prueba para mayores de 45 años), calificada de 0-10 y expresada con dos cifras decimales
  • la prueba se entiende superada con una calificación final de 5 puntos, debiendo obtener como mínimo esta misma calificación en cada una de las dos fases (en la prueba para mayores de 25 años) o en cada uno de los ejercicios (en la prueba para mayores de 45 años, teniendo además una calificación de apto en la entrevista personal).

Las pruebas de acceso para mayores de 25 y mayores de 45 años comienzan en el curso académico 2015/16.

Plan Integral de Apoyo a la Familia 2015-2017

Este nuevo proyecto integra todas las políticas y acciones orientadas a las familias en el período 2015-2017 y cuenta con una estimación presupuestaria de 5.400 millones de euros para el primer ejercicio. Las 7 líneas estratégicas que enmarcan las 227 medidas que lo integran están dirigidas a alcanzar 10 objetivos generales.

Aunque los objetivos generales no están formulados en términos educativos, la Línea estratégica 3. Apoyo a la maternidad y entorno favorable a la vida familiar incluye medidas para facilitar la formación de las menores embarazadas que cursan estudios preuniversitarios, universitarios o de Formación Profesional, adaptándolos de forma temporal de manera que la maternidad no suponga un obstáculo para proseguirlos.

Becas y ayudas al estudio en las enseñanzas universitarias. Curso 2015/16

La reciente modificación del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y de la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales ha permitido adscribir determinados títulos universitarios de Grado al nivel 3 (Máster) del MECES, debido a su duración y a que permiten el acceso a los estudios de Doctorado.

Por este motivo, la convocatoria de becas y ayudas al estudio para el curso 2015/16 prevé la posibilidad de conceder una beca para cursar enseñanzas conducentes a la obtención de un título oficial de Máster a quienes estén en posesión de un título oficial de Grado que haya sido adscrito al nivel 3 del MECES, o de un título oficial de Licenciado o Diplomado que haya obtenido la correspondencia con el mencionado nivel 3 del MECES.

Correspondencia entre el Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y los títulos universitarios oficiales del ámbito educativo

Se han acordado las siguientes correspondencias:

  • títulos oficiales universitarios de Licenciado en Pedagogía, Licenciado en Psicología y Licenciado en Psicopedagogía: se corresponden con el nivel 3 (nivel de Máster) del MECES y con el nivel 7 del Marco Europeo de Cualificaciones
  • título oficial universitario de Diplomado en Educación Social: se corresponde con el nivel 2 (nivel de Grado) del MECES y con el nivel 6 del Marco Europeo de Cualificaciones
  • títulos oficiales universitarios de Maestro en las especialidades de Audición y Lenguaje, Educación Especial, Educación Física, Educación Infantil, Educación Priamaria y Lengua Extranjera: se corresponden con el nivel 2 (nivel de Grado) del MECES y con el nivel 6 del Marco Europeo de Cualificaciones.

2014

Reforma de los procedimientos de admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado

La reforma educativa en marcha modifica los requisitos de acceso y admisión a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado. Suprime la Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) como requisito de acceso y establece como nuevo requisito la posesión de determinadas titulaciones. A continuación se detallan las titulaciones exigidas como requisito para el acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado, el procedimiento de admisión asociado a cada una de ellas y sus características, organizadas en dos modalidades:

  • Modalidad 1: acceso desde el título de Bachiller o equivalente.
  • Modalidad 2: acceso desde otras titulaciones.
Modalidad 1. Acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado desde el título de Bachiller o equivalente
Titulaciones establecidas como requisito
  • título de Bachiller del sistema educativo español, o de otro declarado equivalente
  • título de Bachillerato Europeo o diploma de Bachillerato internacional.
Formas de admisión Calificación final de Bachillerato, o procedimiento de admisión a determinar por las universidades.
Características del procedimiento de admisión

El procedimiento de admisión que pudieran establecer las universidades ha de utilizar alguno, o algunos, de los siguientes criterios de valoración:

  1. modalidad y materias cursadas en los estudios previos equivalentes al Título de Bachiller, en relación con la titulación elegida
  2. calificaciones obtenidas en materias concretas cursadas en los cursos equivalentes al Bachillerato español, o de la evaluación final de los cursos equivalentes al de Bachillerato español
  3. formación académica o profesional complementaria
  4. estudios superiores cursados con anterioridad.

De forma excepcional las universidades pueden establecer evaluaciones específicas de conocimientos y/o de competencias.

La ponderación de la calificación final obtenida en el Bachillerato o estudios equivalentes debe tener un valor, como mínimo, del 60% del resultado final del procedimiento de admisión.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

Modalidad 2. Acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado desde otras titulaciones
Titulaciones establecidas como requisito
Grupo A

Títulos de Técnico Superior de Formación Profesional, de Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño o de Técnico Deportivo Superior perteneciente al sistema educativo español, o de títulos, diplomas o estudios declarados equivalentes u homologados a dichos títulos.

Grupo B
  • título universitario oficial de Grado, Máster o título equivalente
  • título universitario oficial de Diplomado universitario, Arquitecto Técnico, Ingeniero Técnico, Licenciado, Arquitecto, Ingeniero, correspondientes a la anterior ordenación de las enseñanzas universitarias o título equivalente.
Formas de admisión Procedimiento de admisión con carácter obligatorio (para las titulaciones del grupo A) y opcional (para las titulaciones del grupo B).
Características del procedimiento de admisión
El procedimiento de admisión que pudieran establecer las universidades, tanto de forma obligatoria como opcional, ha de utilizar alguno o algunos de los siguientes criterios de valoración:
  1. calificación final obtenida en las enseñanzas cursadas, y/o en módulos o materias concretas
  2. relación entre los currículos de las titulaciones anteriores y los títulos universitarios solicitados. Además, en los títulos oficiales de Técnico Superior en Formación Profesional, de Técnico Superior en Artes Plásticas y Diseño y de Técnico Deportivo Superior se ha de tener en cuenta su adscripción a las ramas del conocimiento, así como las relaciones directas que se establezcan entre los estudios anteriormente citados y los Grados universitarios
  3. formación académica o profesional complementaria
  4. estudios superiores cursados con anterioridad.
Además, de forma excepcional, las universidades pueden establecer evaluaciones específicas de conocimientos y/o de competencias.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

Los procedimientos de admisión descritos también son aplicables a estudiantes de Sistemas educativos extranjeros y a estudiantes en condiciones de acceder a la universidad según ordenaciones del Sistema educativo español anteriores a la LOMCE.

(Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013 que modifica la Ley Orgánica de Educación, LOE, vigente desde 2006).

Otras titulaciones desde las que se puede acceder a los estudios universitarios oficiales de Grado:

Titulaciones cuyo acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado es similar al del título de Bachiller o equivalente (Modalidad 1)
Títulos, diplomas o estudios de Bachillerato o Bachiller procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad (los estudiantes han de cumplir los requisitos académicos exigidos en sus sistemas educativos de origen para acceder a sus universidades).
Titulaciones cuyo acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado es similiar al de las titulaciones incluidas en la Modalidad 2
Grupo A
  • títulos, diplomas o estudios de Bachillerato o Bachiller procedentes de sistemas educativos de Estados miembros de la Unión Europea o de otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad (los estudiantes no cumplen los requisitos académicos exigidos en sus sistemas educativos de origen para acceder a sus universidades)
  • títulos, diplomas o estudios homologados al título de Bachiller del sistema educativo español, obtenidos o realizados en sistemas educativos de Estados que no sean miembros de la Unión Europea con los que no se hayan suscrito acuerdos internacionales para el reconocimiento del título de Bachiller en régimen de reciprocidad.
Grupo B
  • títulos, diplomas o estudios, diferentes de los equivalentes a los títulos de Bachiller, Técnico Superior de Formación Profesional, Técnico Superior de Artes Plásticas y Diseño, o de Técnico Deportivo Superior del sistema educativo español, obtenidos o realizados en un Estado miembro de la Unión Europea o en otros Estados con los que se hayan suscrito acuerdos internacionales aplicables a este respecto, en régimen de reciprocidad (los estudiantes han de cumplir los requisitos académicos exigidos en sus sistemas educativos de origen para acceder a sus universidades)
  • estudiantes que hayan cursado estudios universitarios parciales extranjeros o españoles, o que habiendo finalizado los estudios universitarios extranjeros no hayan obtenido su homologación en España y deseen continuar estudios en una universidad española (en este supuesto, es requisito indispensable que la universidad correspondiente les haya reconocido al menos 30 créditos ECTS)
  • estudiantes que estuvieran en condiciones de acceder a la universidad según ordenaciones del sistema educativo español anteriores a la LOMCE.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

También se han reformado las pruebas de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado para las personas que no poseen ninguna titulación que de acceso a la universidad por las vías mencionadas y desean acceder mediante la acreditación de la experiencia laboral o profesional:

Prueba de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado mediante la acreditación de experiencia laboral o profesional
Requisitos
  • tener 40 años en el año natural de comienzo del curso académico
  • no poseer ninguna titulación académica que de acceso a la universidad por otras vías
  • tener experiencia laboral o profesional en relación con una enseñanza.
Fases Entrevista personal
Características de la prueba

El acceso se realiza respecto a unas enseñanzas concretas, ofertadas por una universidad. Los candidatos deben dirigir la correspondiente solicitud a la universidad de su elección.

Las universidades deben incluir en la memoria del plan de estudios verificado, los criterios de acreditación y ámbito de la experiencia laboral o profesional en relación con cada una de las enseñanzas, de forma que permitan ordenar a los solicitantes. Entre dichos criterios se ha de incluir, en todo caso, la realización de una entrevista personal con el candidato, que podrá repetir en ocasiones sucesivas.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa consultada.

Las nuevas formas de acceso a las enseñanzas universitarias oficiales de Grado para todas las titulaciones comienzan a aplicarse a partir del curso académico 2014/15, salvo el procedimiento de admisión para los estudiantes con título de Bachiller del sistema educativo español, o de otro declarado equivalente, que se iniciará a partir del curso 2017/18.

En los cursos académicos 2014/15, 2015/16 y 2016/17 las universidades pueden utilizar como criterio de valoración en los procedimientos de admisión la superación de las materias de la Prueba de Acceso a la Universidad (PAU) y la calificación obtenida en las mismas.

Estrategia para la internacionalización de las universidades españolas 2015-2020

Elaborada por el Grupo de Trabajo de Internacionalización de Universidades, esta Estrategia nace como respuesta a la Estrategia de internacionalización para la UE aprobada por la Comisión en 2013.

El Grupo de Trabajo, coordinado por la Secretaría General de Universidades del MECD, ha contado con una amplia participación de otros departamentos ministeriales, universidades y otros actores del sistema universitario, incluyendo empresas y organismos de la sociedad civil. Partiendo de un diagnóstico de la internacionalización del sistema e instituciones universitarias, identifican los retos a afrontar en un entorno abierto de colaboración y competición a nivel internacional en educación superior, y proponen un sistema de objetivos y acciones concretas para su desarrollo.

El objetivo a alcanzar en 2020 es "Consolidar un sistema universitario fuerte e internacionalmente atractivo que promueva la movilidad de entrada y salida de los mejores estudiantes, profesores, investigadores y personal de administración y servicios, la calidad educativa, el potencial del español como idioma para la educación superior, la internacionalización de los programas formativos y actividades de I+D+i, contribuyendo a la mejora del atractivo y de la competitividad internacional de España, así como al desarrollo socioeconómico de su entorno próximo basado en el conocimiento".

Para alcanzar este objetivo se articulan 4 grandes ejes estratégicos:

  • consolidar un sistema universitario altamente internacionalizado
  • aumentar el atractivo internacional de las universidades
  • promover la competitividad internacional del entorno
  • intensificar la cooperación en educación superior con otras regiones del mundo.

La Estrategia presenta una temporalización de implantación de los resultados e indicadores propuestos para los dos primeros años.

El Seguimiento se realizará por parte de una Comisión coordinada desde la Secretaría General de Universidades con la participación de los Ministerios implicados en su desarrollo, de la Conferencia General de Política Universitaria y del Consejo de Universidades.

Modificación del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y de la ordenación de las enseñanzas universitarias oficiales para adscribir determinados títulos universitarios de Grado al nivel 3 del MECES

Ciertos estudios, generalmente en el ámbito de la salud, tienen una extensión superior a la establecida para los de Grado y permiten el acceso a los estudios de Doctorado, bien directamente o bien mediante la superación de unos complementos de formación.

De esta forma se instrumenta un sistema de reconocimiento de la especificidad de estos estudios universitarios que facilite la circulación en el extranjero de los egresados españoles.

Becas y ayudas al estudio en las enseñanzas postobligatorias no universitarias y universitarias. Curso 2014/15

Las becas y ayudas en la enseñanza posobligatoria se han conformado desde 2012 como un elemento esencial del derecho a la educación, que se sustenta en un doble principio:

  • compensación de las condiciones socioeconómicas desfavorables de sus beneficiarios
  • concesión en función del aprovechamiento y rendimiento escolar.

En octubre se anunció que se daría prioridad a las becas dirigidas a los estudiantes de estas enseñanzas, asegurando su acceso a cualquier estudiante que lo desee, que satisfaga los requisitos académicos establecidos y que cumpla los requisitos económicos.

Formación Profesional (FP) de grado superior

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) estableció las becas y ayudas al estudio consolidando el modelo implantado desde el curso 2012/13 en el que los alumnos de FP de grado superior:

  • han de matricularse del curso completo o, al menos, de la mitad de los módulos del ciclo
  • no se concede beca a los alumnos que repiten total o parcialmente curso
  • han de tener superados todos los módulos del curso anterior a aquél para el que solicitan la beca
  • pueden obtener beca en el 2º curso si han superado el 80% de los módulos matriculados en el curso 2011/12, siendo su suma horaria igual o superior a 500 horas.

Enseñanza universitaria

El MECD también consolidó el régimen de becas y ayudas al estudio de los estudiantes universitarios concretado en los cursos académicos 2012/13 y 2013/14.

Otras modificaciones para todos los beneficiarios de estas becas y ayudas

Este año se determinaron los umbrales de patrimonio y renta familiar por encima de los cuales desaparece el derecho a su obtención, y se introdujeron algunas modificaciones como la nueva regulación de los componentes de beca destinados a quienes cursan estudios no presenciales, o la modulación del porcentaje de créditos que resulta preciso superar para considerar que la beca se ha destinado a la finalidad para la que se ha concedido.

En este sentido, destinar la beca o ayuda a la finalidad para la que se ha concedido se entiende como la matriculación, asistencia a clase, presentación a exámenes, abono, en su caso, de los gastos para los que se hubiere concedido, así como la prestación o realización de la práctica que haya motivado su concesión. Los beneficiarios de dichas becas deben superar, como mínimo, el 50 por ciento de los créditos o asignaturas en que se hubieran matriculado, con excepción de los becarios de enseñanzas universitarias de las ramas de Ciencias y de Enseñanzas Técnicas que deben aprobar, como mínimo, el 40 por ciento de los mismos. El incumplimiento de esta última obligación comporta el reintegro de todos los componentes de la beca con excepción de la beca de matrícula.