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España:Reformas en Educación Primaria y secundaria

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Panorama general España

Contents

España:Contexto político, económico y social

España:Perspectiva histórica

España:Principales Órganos ejecutivos y legislativos

España:Población: Situación demográfica, Lenguas y Religiones

España:Situación política y económica

España:Organización y Administración general del Sistema Educativo

España:Principios fundamentales y políticas nacionales

España:El aprendizaje a lo largo de la vida

España:Estructura y Organización del Sistema Educativo

España:Organización de la Enseñanza privada

España:Marco Español de Cualificaciones (MECU)

España:Administración y gobierno a nivel central y regional

España:Administración y gobierno a nivel local y de centros

España:Datos estadísticos

España:Financiación de la educación

España:Financiación de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Financiación de la Educación Superior

España:Financiación de la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Educación Infantil

España:Organización de la Educación Infantil

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Infantil

España:Evaluación en la Educación Infantil

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Infantil

España:Educación Primaria

España:Organización de la Educación Primaria

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Primaria

España:Evaluación y Promoción en la Educación Primaria

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Primaria

España:Educación Secundaria y Postsecundaria no Superior

España:Organización de la Educación Secundaria Obligatoria

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Educación Secundaria Profesional: Formación Profesional Básica

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Educación Postsecundaria no Superior

España:Educación Superior

España:Tipos de instituciones de Educación Superior

España:Programas de primer ciclo

España:Grado

España:Educación Superior de ciclo corto: Formación Profesional de Grado Superior

España:Programas de segundo ciclo: Master

España:Programas fuera de la estructura de Grado y Master

España:Programas de tercer ciclo: Doctorado

España:Educación y Formación de Personas Adultas

España:Distribución de responsabilidades

España:Avances y Prioridades políticas actuales

España:Principales proveedores de formación

España:Principales tipos de oferta formativa

España:Reconocimiento de competencias adquiridas por vías no formales e informales

España:Profesorado

España:Formación inicial del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación permanente del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación inicial del profesorado de Educación Superior

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Superior

España:Formación Permanente del profesorado de Educación Superior

España:Formación inicial del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Formación permanente del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Personal de gestión y otro personal educativo

España:Personal de gestión en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal implicado en el control y supervisión de la calidad de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal responsable de la orientación en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal de gestión en la Educación Superior

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Superior

España:Personal de gestión en la Educación de Personas Adultas

España:Personal educativo u otro personal que trabaja en la Educación de Personas Adultas

España:Evaluación de la calidad

España:Evaluación de la calidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Evaluación de la calidad en la Educación Superior

España:Evaluación de la calidad en la Educación de Personas Adultas

España:Apoyo educativo y orientación

España:Atención a las necesidades educativas del alumnado en centros ordinarios de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a las Necesidades Educativas Especiales del alumnado en centros específicos de Educación Especial

España:Atención al alumnado procedente de entornos en situación de desventaja social en Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a la diversidad en la Educación Superior

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Superior

España:Atención a la diversidad en la Educación de Personas Adultas

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación de Personas Adultas

España:Movilidad e Internacionalización en la Educación

España:Movilidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Movilidad en la Educación Superior

España:Movilidad en la Educación de Personas Adultas

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Superior

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación de Personas Adultas

España:Acuerdos bilaterales y Cooperación Internacional

España:Reformas en Curso e Iniciativas Políticas

España:Reformas en la Educación Infantil

España:Reformas en Educación Primaria y secundaria

España:Reformas en la Formación Profesional y en la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Reformas en la Educación Superior

España:Reformas relacionadas con las competencias transversales y la empleabilidad

España:Perspectiva europea

España:Legislación

España:Instituciones

España:Bibliografía

España:Glosario

Contents

2017

Proyecto 'Asignatura Empatía' contra el acoso escolar

'Asignatura Empatía' es un proyecto innovador desarrollado conjuntamente por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) y la empresa Samsung. Ambas entidades firmaron un convenio de colaboración que contempla la prevención del acoso escolar haciendo un uso positivo de la tecnología.

La primera acción de este proyecto ha sido la producción de un vídeo de realidad virtual que recrea un caso de cyberbulling entre adolescentes en un centro educativo y su resolución por los mismos alumnos. El vídeo se presentó en la feria 'Aula 2017'.

Esta acción sirve como punto de partida de un estudio que realizarán el MECD, Samsung y las administraciones educativas que se adhieran al convenio de colaboración. Su objetivo es medir el grado de concienciación sobre el acoso escolar. La muestra inicial del estudio será de aproximadamente de 1.000 alumnos de 1º de Educación Secundaria Obligatoria (ESO) de toda España para, posteriormente y de acuerdo con los resultados del mismo, realizar nuevas piezas de realidad virtual con las familias como protagonistas. La realización del estudio está prevista de marzo a junio de 2017.

2016

Ampliación del calendario de implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) aprobada en 2013

El Gobierno está en un proceso de diálogo con el resto de formaciones políticas y la comunidad educativa para alcanzar un Pacto de Estado social y político por la educación, con el fin de dotar al sistema educativo de estabilidad normativa. Dentro de ese proceso se han tomado distintas decisiones:

Novedades adoptadas en las evaluaciones de final de etapa

Evaluación final en Educación Primaria y en Educación Secundaria Obligatoria (ESO)

  • se realiza sobre una muestra de alumnos para obtener datos representativos
  • finalidad diagnóstica
  • las administraciones educativas pueden elevar el número de centros participantes por encima de las necesidades muestrales o aplicarla a todo el alumnado.

Además en la ESO,

  • evalúa el grado de adquisición de la competencia matemática, la competencia lingüística y la competencia social y cívica, teniendo como referencia principal las materias generales del bloque de asignaturas troncales cursadas en 4º de ESO. Más información en Organización del segundo ciclo de ESO (4º curso)
  • carece de efectos académicos: su superación no es necesaria para la obtención del título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y sus resultados nos constan en el expediente académico individual
  • los títulos de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria expedidos hasta la entrada en vigor de la normativa resultante del Pacto de Estado permiten acceder indistintamente a cualquiera de las enseñanzas postobligatorias del sistema educativo.

Más información en Diseño de las evaluaciones externas de final de etapa, que se aplican desde el curso 2015/16Diseño de las evaluaciones externas de fin de etapa de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato.

Evaluación final de Bachillerato

Más información en Evaluación final de Bachillerato.

Modificaciones en la Formación Profesional (FP) Básica

Hasta la entrada en vigor de la normativa resultante del Pacto de Estado, el alumnado que obtenga un Título Profesional Básico puede obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria cuando el equipo docente considere en la evaluación final del ciclo formativo que ha alcanzado los objetivos de la ESO y adquirido las competencias correspondientes.

Programas de Cooperación Territorial entre el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y las Consejerías y Departamentos de Educación de las Comunidades Autónomas

El Consejo de Ministros aprobó el reparto entre las Comunidades Autónomas de más de 385 millones de euros destinados al desarrollo de medidas y programas de mejora del sistema educativo.

Los siguientes programas se desarrollarán en las etapas de Educación Primaria y Educación secundaria hasta el 31 de diciembre de 2017 que vence la cantidad asignada:

PROGRAMAS

CANTIDAD ECONÓMICA ASIGNADA

Financiación de libros de texto y materiales didácticos
24.000.000 €
Aprendizaje de lenguas extranjeras
7.000.000 €
Convivencia escolar
1.500.000 €
Necesidades específicas de apoyo educativo
13.500.000 €
Salud escolar
1.500.000 €
Financiación de la implantación de nuevos itinerarios en ESO
93.800.000 €
Ayudas a Confederaciones y Federaciones de Asociaciones de Padres y Madres de alumnos
203.280 €
Financiación del desarrollo de las pruebas de evaluación final de Educación Primaria
1.450.000 €

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de los Acuerdos adoptados en el Consejo de Ministros del 9 de diciembre de 2016.

Distribución de 385,3 millones de euros entre las Comunidades Autónomas
Andalucía
86.170.125,43 €
Aragón
11.772.831,21 €
Asturias (Principado de)
5.686.400,71 €
Balears (Illes)
10.565.879,13 €
Canarias
20.497.339,14 €
Cantabria
6.033.140,00 €
Castilla y León
26.282.347,69 €
Castilla-La Mancha
26.384.850,76 €
Cataluña
7.608.459,98 €
Comunidad Valenciana
49.498.260,77 €
Extremadura
13.813.363,67 €
Galicia
23.629.699,72 €
Madrid (Comunidad de)
48.602.831,18 €
Murcia (Región de)
19.501.558,36 €
Navarra (Comunidad Foral de)
4.924.247,61 €
País Vasco
19.495.673,34 €
Rioja (La)
4.886.019,86 €
TOTAL
385.353.028,56 €

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de los Acuerdos adoptados en el Consejo de Ministros del 9 de diciembre de 2016.

Diseño de las evaluaciones externas de fin de etapa de Educación Secundaria Obligatoria y Bachillerato

En julio se establecieron las características básicas de estas pruebas con el objeto de unificar sus principios en todo el territorio nacional.

Respecto a su diseño y aplicación, las competencias se reparten entre el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) y las administraciones educativas autonómicas.

El MECD determina para todo el sistema educativo:

  • matriz de especificaciones
  • número mínimo y máximo de preguntas
  • tipología de los ítems
  • unidades de evaluación
  • cuestionarios de contexto
  • indicadores comunes de centro.

También especifica las fechas máximas para realizar las evaluaciones y resolver los procedimientos de revisión de las calificaciones obtenidas, con la finalidad de garantizar la estandarización de las pruebas.

Los criterios de evaluación del grado de adquisición de los aprendizajes de los alumnos se establecen de acuerdo con el currículo básico de la etapa correspondiente.

Las administraciones educativas autonómicas son las encargadas de realizar las siguientes tareas de acuerdo con las líneas generales establecidas por el MECD: 

  • construcción, elaboración y aplicación de las pruebas
  • determinación de las fechas de las convocatorias y los procedimientos de revisión
  • coordinación entre centros docentes, universidades y otros organismos que participen en la realización del material de las pruebas
  • designación y constitución de los tribunales de calificación
  • resolución de reclamaciones.

Las pruebas finales de ambas etapas tienen determinadas características en común: 

  • se realiza una prueba por cada una de las materias objeto de evaluación. Cada una de las pruebas consta de las unidades de evaluación que sean convenientes, y cada unidad de evaluación de al menos dos preguntas basadas en el estímulo propuesto. En total, cada prueba comprende un número máximo de 15 preguntas o ítems
  • unidades de evaluación contextualizadas en entornos próximos a la vida del alumnado
  • cada una de las pruebas contiene preguntas abiertas y semiabiertas. Además, se pueden utilizar también preguntas de opción múltiple, siempre que en cada una de las pruebas el porcentaje de preguntas abiertas y semiabiertas alcance como mínimo el 50%.

Y difieren en otros elementos:


Educación Secundaria Obligatoria (ESO)
Bachillerato
Formato de la prueba
Cada prueba dura un máximo de 60 minutos, con descansos de 15 minutos entre cada sesión
Cada prueba dura un máximo de 90 minutos, con descansos de 20 minutos entre cada sesión
Requisitos de participación Además del alumnado de ESO que cumpla con los requisitos ya establecidos, pueden presentarse los alumnos que se encuentren en posesión de un título Profesional Básico.
Además del alumnado de Bachillerato que cumpla con los requisitos ya establecidos, pueden presentarse los alumnos que se encuentren en posesión de un título de Técnico o Técnico Superior de Formación Profesional (FP) y Técnico de las Enseñanzas Profesiones de Música o de Danza.
Obtención del título para alumnos de enseñanzas profesionales El alumnado que se encuentre en posesión de un título Profesional Básico puede obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria por cualquiera de sus dos opciones mediante la superación de la evaluación final de ESO en relación con las materias del bloque de asignaturas troncales que, como mínimo, se deban cursar en la opción que escoja el alumno. 
El alumnado que se encuentre en posesión de un título de Técnico o Técnico Superior de FP y Técnico de las Enseñanzas Profesiones de Música o de Danza pueden obtener el título de Bachiller por la superación de la evaluación final de Bachillerato en relación con las materias del bloque de asignaturas troncales que, como mínimo, se deban cursar en la modalidad que escoja el alumno. 

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la lesgislación vigente.

Más información en Diseño de las evaluaciones externas de final de etapa, que se aplican desde el curso 2015/16.

Modificación de la prueba de evaluación externa de fin de etapa de Bachillerato

Esta modificación es fruto del acuerdo alcanzado en noviembre entre el MECD y el presidente de la Conferencia de Rectores de las Universidades Españolas (CRUE).

La nueva prueba examinará a los alumnos de seis asignaturas troncales (generales y de opción) pertenecientes al segundo curso de la etapa:

  • cuatro asignaturas troncales generales servirán para obtener una puntuación entre 0 y 10 puntos
  • dos materias troncales de opción permitirán subir la nota hasta los 14 puntos.

Para la realización de esta prueba se contará con la participación de las universidades en colaboración con las Comunidades Autónomas.

Plan Estratégico de Convivencia Escolar

Presentado en enero por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD), pretende servir de referencia en materia de convivencia a alumnos, docentes y familias, y actuar como marco de cooperación entre los distintos ministerios y las Comunidades Autónomas. Entre las 70 medidas que componen el Plan, pueden destacarse las siguientes:

  • protocolo para actuar en casos de acoso escolar: el objetivo es prevenir los casos de acoso escolar en las aulas y actuar de manera inmediata en el caso de que se produzcan. El MECD trabajará para ponerlo en marcha de manera coordinada con las Comunidades Autónomas
  • formación específica para docentes y equipos directivos:
  1. se incorporarán y reforzarán los contenidos y competencias relativas a la convivencia escolar en los procesos selectivos de acceso a la carrera docente, tanto en el temario como en el periodo de prácticas
  2. se desarrollarán cursos y seminarios con los actores escolares sobre las actuaciones educativas de éxito en distintos lugares, así como las prácticas basadas en criterios científicos, de tal manera que puedan ponerlas en práctica en sus centros educativos.
  • red estatal de escuelas “Tolerancia cero”: reconocer a nivel estatal a los centros educativos que demuestren haber mejorado su convivencia mediante:
    • implementación de planes y proyectos de participación e inclusión educativa
    • prevención de situaciones de violencia
    • medidas seguras de apoyo a las víctimas
    • reducción de la discriminación hacia los colectivos en situación de vulnerabilidad.
  • colaboración con otros ministerios y entidades:
  1. Ministerio del Interior. Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad en los Centros Educativos y sus Entornos: tiene por objeto impulsar y promover acciones en materia de educación y promoción para la mejora de la seguridad personal y ciudadana de los niños y jóvenes, mejorar su conocimiento de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado, y colaborar en la prevención y erradicación de las conductas violentas que puedan producirse en el entorno escolar, especialmente la violencia entre iguales, acoso escolar o bulling
  2. Agencia Española de Protección de Datos. Convenio entre el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte y la Agencia Española de Protección de Datos: tiene por objetivo formar a alumnos y docentes sobre temas relacionados con la privacidad y la protección de datos en internet, así como sobre el uso correcto y seguro de las redes sociales
  3. En colaboración con las Comunidades Autónomas a través de programa de cooperación territorial: para trabajar en la recogida de datos, los resultados y la información sobre su incidencia e impacto en la mejora de la convivencia.
  • medidas institucionales de apoyo al Plan:
  1. creación del Teléfono de atención a las víctimas del acoso escolar
  2. Observatorio Estatal de la Convivencia Escolar
  3. Registro Estatal de la Convivencia
  4. Registro Central de Delincuentes Sexuales.  
  • guías y manuales:
  1. Guía de padres, que informa sobre la detección de los signos del acoso escolar
  2. Manual de apoyo a las víctimas de acoso escolar a nivel nacional, que incluye información sobre los protocolos de detección e intervención.
  • Difusión de información actualizada relacionada con el Plan y el tema de la convivencia escolar en general:
  1. Congreso Estatal de Convivencia Escolar celebrado anualmente
  2. página web de convivencia escolar
  3. campaña institucional de comunicación sobre convivencia escolar.

Teléfono de atención a las víctimas del acoso escolar

Presentado en octubre por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte, está dirigido a todos los miembros de la comunidad escolar y las familias, así como a cualquier persona que tenga conocimiento de casos de malos tratos o acoso en el ámbito escolar tanto dentro como fuera del centro educativo. Se incluyen los casos de acoso realizado a través de internet, dispositivos móviles o redes sociales.

Las llamadas son atendidas exclusivamente por personal cualificado en el ámbito de la Psicología, aunque el servicio también cuenta con trabajadores sociales, juristas y sociólogos que prestan la atención que el menor necesita, incluida la consulta y derivación del caso a las Fuerzas y Cuerpos de seguridad del Estado, la inspección educativa, centros de salud, ministerio fiscal y otras autoridades e instituciones competentes, siempre de forma voluntaria, anónima y confidencial, en caso de que los usuarios del servicio así lo deseen.

El servicio cuenta con modalidades de atención específicas para personas con discapacidad auditiva (mensajes de texto) o del habla (lenguaje de signos mediante video-llamada).

2015

Gasto destinado a la política de educación en 2015

Los Presupuestos Generales del Estado para 2015 fueron aprobados en diciembre de 2014.

El gasto destinado a la política de Educación en el año 2015 ascendía a 2.272,86 millones de euros, un 4,5 por ciento más que en 2014.

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD), en colaboración con las Comunidades Autónomas y en el marco de la política de contención del gasto público, concentra los recursos financieros disponibles en programas estratégicos para el sistema educativo:

  1. programa presupuestario de Educación Infantil y Educación Primaria: el MECD asigna una partida conjunta que asciende a 158,89 millones de euros. El presupuesto para la financiación de la Educación Primaria se encuentra recogido en la partida presupuestaria dedicada conjuntamente a los niveles de Educación infantil y primaria, que asciende a 158,89 millones de euros, un 0,3% menos que en 2014. El principal objetivo de financiación en la Educación Primaria es garantizar un puesto escolar para todo el alumnado de la etapa en condiciones suficientes de calidad
  2. presupuesto asignado a la financiación de la Educación Secundaria: se encuentra recogido en la partida presupuestaria dedicada conjuntamente a la Educación Secundaria, la Formación Profesional (FP) y las Escuelas Oficiales de Idiomas, que asciende a 237,35 millones de euros, un 135,2% más que en 2014. Los principales objetivos de la financiación de la Educación Secundaria en el ámbito de gestión del MECD son:
  • mantener la plena escolarización en educación secundaria en los centros públicos
  • mejorar la calidad de los centros públicos que imparten educación secundaria
  • implantar los nuevos ciclos de Formación Profesional Básica
  • implantar la anticipación de la elección y los nuevos itinerarios en los cursos de 3º y 4º de ESO.
  1. presupuesto dedicado a becas y ayudas a estudiantes de todos los niveles educativos: asciende a 1.469,60 millones de euros, un 0,2% más que en 2014. 
  2. implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), que modifica la Ley Orgánica de Educación (LOE) de 2006: contará con un presupuesto de 964 millones de euros hasta 2017, de los cuales 614 millones son de ayudas del Fondo Social Europeo (FSE) correspondiente al período 2014-2020 y el resto de los presupuestos del propio MECD. España destinará el Objetivo Temático 10, “Invertir en educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y el aprendizaje permanente” de la programación de fondos estructurales para el periodo 2014-2020 a la impalntación de los nuevos itinerarios en 3º y 4º de ESO: 226 millones. Además, para su consolidación prevista hasta 2020 se necesitarán 400 millones de euros por año, que se tienen que estudiar en las reuniones del Consejo de Política Fiscal y Financiera constituido por el Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas y el Consejero de Hacienda de cada Comunidad Autónoma.

Relación entre las competencias clave, los contenidos y los criterios de evaluación de la educación obligatoria y el Bachillerato

El aprendizaje basado en competencias se caracteriza por su dinamismo, transversalidad y su carácter integral, y por ello el proceso de enseñanza-aprendizaje competencial debe abordarse desde todas las áreas de conocimiento y todos los elementos que conforman su currículo.

Para asegurar la aplicación de este principio en todos los centros educativos del país, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) publicó la relación existente entre las competencias clave y los contenidos y los criterios de evaluación de la Educación Primaria, la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y el Bachillerato:

  • los objetivos de las etapas han de estar estrechamente ligados a las competencias clave, lo cual requiere un diseño de metodologías y actividades educativas que permitan a los alumnos adquirir las competencias de una manera transversal y progresiva a lo largo de los distintos niveles educativos
  • las competencias clave deben estar integradas en las áreas o materias de las propuestas curriculares, y junto a ellas deben definirse y desarrollarse los resultados de aprendizaje que los alumnos deben conseguir. Todas las materias deben contribuir al desarrollo de las diferentes competencias a través de sus contenidos, metodología y criterios de evaluación, que deben estar expresados en forma de estándares de aprendizaje
  • la evaluación del grado de adquisición de las competencias ha de estar relacionada con la evaluación de los contenidos, y sus niveles de desempeño se pueden medir a través de indicadores de logro tales como rúbricas o escalas de evaluación, incluyendo siempre rangos dirigidos a la evaluación de desempeños
  • el profesorado debe utilizar métodos variados de evaluación, así como incluir estrategias que permitan la participación del alumnado en la evaluación de sus logros, como la autoevaluación, la evaluación entre iguales o la coevaluación
  • a través de la evaluación los docentes han de garantizar el respeto al principio de atención a la diversidad.

Además, ofrece algunas orientaciones para facilitar el desarrollo de estrategias metodológicas que permitan trabajar por competencias en el aula:

  • adaptar las estrategias de enseñanza-aprendizaje al contexto socioeducativo y al nivel competencial de los alumnos
  • seleccionar metodologías interactivas y motivadoras, como el trabajo por proyectos o el uso de portfolios
  • favorecer la coordinación y la reflexión común entre los docentes con respecto al establecimiento de estrategias conexionadas, que permitan abordar con rigor el tratamiento integrado de las competencias.

Atención personalizada al alumnado y evaluación individualizada en la Educación Primaria

Los principales objetivos de la reforma del sistema educativo en marcha desde el curso escolar 2014/15 son, entre otros:

  • reducir la tasa de abandono temprano de la educación
  • mejorar los resultados educativos de acuerdo con criterios internacionales, tanto en la tasa comparativa de alumnos excelentes, como en la de titulados en Educación Secundaria Obligatoria (ESO).

La Educación Primaria se preocupa especialmente de la atención personalizada a los alumnos, la realización de diagnósticos precoces y el establecimiento de mecanismos de refuerzo para lograr el éxito escolar. Por eso, se insta a las Administraciones educativas a que realicen una evaluación individualizada de los alumnos al finalizar el 3º curso de la etapa.

Esta evaluación está destinada a comprobar el grado de dominio de las destrezas, capacidades y habilidades en expresión y comprensión oral y escrita, cálculo y resolución de problemas en relación con el grado de adquisición de la competencia en comunicación lingüística y de la competencia matemática. De esta forma, si la evaluación es desfavorable, el equipo docente puede tomar las medidas ordinarias o extraordinarias más adecuadas.

(Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013, que modifica la Ley Orgánica de Educación, LOE, de 2006).

Con la finalidad de ofrecer información y orientación a la comunidad educativa, el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD), a través del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE), ofrece un modelo de pruebas completas y el Marco General de esta evaluación desarrollado en colaboración por 14 Administraciones educativas y el MECD, además de la International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA).

La realización de las primeras evaluaciones individualizadas tuvieron lugar en el mes de mayo de 2015, tras la implantación del 3º curso de la etapa en el curso escolar 2014/15.

Implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (2013), que modifica la Ley Orgánica de Educación (2006), en la educación secundaria

La reforma del sistema educativo en marcha desde el curso escolar 2014/15 pretende la racionalización y flexibilización de la oferta educativa obligatoria y postobligatoria (Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013, que modifica la Ley Orgánica de Educación, LOE, de 2006).

En diciembre de 2014 se aprobó el currículo básico de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y del Bachillerato, que se comenzó a implantar en el curso 2015/16 en 1º y 3º de ESO y en 1º de Bachillerato. De esta forma se modifica el currículo y la organización de estas enseñanzas.

Implantación de 1º y 3º cursos de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO)

El objetivo básico es contribuir a la adquisición de las competencias fundamentales reforzando el aprendizaje de materias troncales. Esta transformación del sistema educativo requiere de tres elementos:

  • simplificación del desarrollo curricular, para proporcionar un sólido conocimiento de los contenidos que garantizan la efectividad de las competencias básicas
  • visión interdisciplinar de los contenidos
  • mayor autonomía de la función docente, lo que permitirá satisfacer las exigencias de una mayor personalización de la educación.

Educación Secundaria Obligatoria (ESO): Organización en dos ciclos.


Primer ciclo: 1º, 2º y 3º ESO

Segundo ciclo2: 4º ESO


1 y 2º ESO

3º ESO

Opción de enseñanzas académicas para la iniciación de Bachillerato

Opción de enseñanzas aplicadas para la iniciación de FP

Troncales, se cursan en cada uno de los cursos o en función de la opción elegida.

El horario mínimo correspondiente no ha de ser inferior al 50% del total del horario lectivo fijado por cada administración educativa como general

  • 1º, Biología y geología
  • 2º, Física y química
  • Geografía e historia
  • Lengua castellana y literatura
  • Matemáticas
  • Primera lengua extranjera
  • Biología y geología
  • Física y química
  • Geografía e historia
  • Lengua castellana y literatura
  • Primera lengua extranjera

A elegir como materia de opción:

  • Matemáticas orientadas a las enseñanzas académicas
  • Matemáticas orientadas a las enseñanzas aplicadas
  • Geografía e historia
  • Lengua castellana y literatura
  • Matemáticas orientadas a las enseñanzas académicas
  • Primera lengua extranjera
  • Geografía e historia
  • Lengua castellana y literatura
  • Matemáticas orientadas a las enseñanzas aplicadas
  • Primera lengua extranjera

Materias de opción de las materias troncales, cursan al menos dos materias.

Computan en el horario mínimo correspondiente a las troncales.



  • Biología y geología
  • Economía
  • Física y Química
  • Latín
  • Ciencias aplicadas a la actividad profesional
  • Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial
  • Tecnología

Materias específicas 

  • las cursan en cada uno de los cursos: Educación Física; Religión o Valores éticos (a elección de los padres o tutores).
  • cursan un mínimo de una y un máximo de cuatro, y pueden ser diferentes en cada uno de los cursos: Cultura clásica; Educación plástica y visual; Iniciación a la actividad emprendedora y empresarial; Música; Segunda lengua extranjera, Tecnología, Religión o Valores Éticos. 
  • las cursan todos los alumnos: Educación Física; Religión o Valores éticos (a elección de los padres o tutores).
  • cursan un mínimo de una y un máximo de cuatro: Artes escénicas y danza; Cultura científica; Cultura clásica; Educación plástica y visual; Filosofía; Música; Segunda lengua extranjera; Tecnologías de la información y la comunicación; Religión; Valores éticos. Una materia de ampliación de los contenidos de alguna de las materias del bloque de asignaturas troncales; Una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el alumno.

De libre configuración autonómica, se cursan en función de la regulación que establezca cada administración educativa:

  • Lengua cooficial y literatura, que recibe un tratamiento análogo al del área de Lengua castellana y literatura. 
  • Materias del bloque de asignaturas específicas no cursadas o materias a determinar.

(1) Para facilitar el tránsito desde la Educación Primaria, las administraciones educativas o los centros pueden agrupar las materias de este curso en ámbitos de conocimiento. (2) De carácter propedéutico, no está vinculado a las opciones cursadas en 3º curso.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

  • la Primera Lengua extranjera se considera materia troncal a cursar dentro del horario correspondiente a las mismas
  • la Segunda Lengua extranjera se oferta como materia específica a elegir por los alumnos en cada uno de los cursos de la ESO
  • la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las tecnologías de la información y la comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional se trabajarán a lo largo de toda la educación obligatoria y en todas las asignaturas o materias, y sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de ellas.

Implantación de los programas de mejora del aprendizaje y el rendimiento en el primer ciclo de la Educación Secundaria Obligatoria

La finalidad es que los alumnos que presentan dificultades relevantes de aprendizaje no imputables a falta de estudio o esfuerzo puedan cursar 4º curso por la vía ordinaria y obtener el título de Graduado en Educación Secundaria Obligatoria.

Estos programas se pueden implantar desde el 2º curso de la etapa.

Al finalizar cada curso de la ESO el equipo docente entrega a los padres o tutores un consejo orientador con el logro de los objetivos y el grado de adquisición de las competencias correspondientes. De esta manera se les propone el itinerario más adecuado a seguir por el alumno en caso de ser necesario, la incorporación a este programa o a un ciclo de Formación Profesional (FP) básica.

Cuando el equipo docente propone a los padres o tutores la incorporación al programa, el alumnado propuesto puede encontrarse en distintas situaciones:

  • ha repetido por lo menos un curso en cualquier etapa
  • ha cursado 1º de la ESO pero no se encuentra en condiciones de promocionar a 2º. El programa al que se incorpora se desarrolla en 2º y 3º
  • ha cursado 2º de la ESO y no está en condiciones de promocionar a 3º. El programa al que se incorpora se desarrolla en 3º
  • ha cursado 3º de la ESO pero no se encuentra en condiciones de promocionar a 4º, pudiendo incorporarse excepcionalmente al programa para repetir 3º.

Este programa utiliza una metodología específica a través de la organización de contenidos, actividades prácticas y, en su caso, de materias diferentes a las establecidas con carácter general.

El alumnado con discapacidad que accede a estos programas cuenta, además, con los recursos de apoyo previstos con carácter general para todos.

Implantación de 1º curso de Bachillerato

La racionalización de la oferta educativa y la flexibilización de las trayectorias académicas garantizan una más fácil permanencia en el sistema educativo, ya que la rigidez del mismo conduce a la exclusión del alumnado cuyas expectativas no se adecúan al marco establecido.

El desarrollo curricular del Bachillerato también se simplifica para contribuir a la adquisición de las competencias fundamentales. De esta forma, las asignaturas troncales y las materias de opción de cada modalidad tienen asignado un horario mínimo no inferior al 50% del total.

Bachillerato: Organización en dos cursos y en cuatro modalidades.


Primer curso Bachillerato

Segundo curso Bachillerato

Modalidades

Asignaturas troncales1

Materias de opción (a cursar 2)

Asignaturas troncales1

Materias de opción (a cursar 2)

Ciencias

  • Filosofía
  • Lengua castellana y literatura I
  • Matemáticas I
  • Primera lengua extranjera I
  • Biología y geología
  • Dibujo Técnico I
  • Física y Química
  • Historia de España
  • Lengua castellana y literatura II
  • Matemáticas II
  • Primera lengua extranjera II
  • Biología
  • Dibujo Técnico II
  • Física
  • Geología
  • Química

Humanidades

  • Filosofía
  • Latín I
  • Lengua castellana y literatura I
  • Primera lengua extranjera I
  • Economía
  • Griego I
  • Historia del mundo contemporáneo
  • Literatura universal
  • Historia de España
  • Latín II
  • Lengua castellana y literatura II
  • Primera lengua extranjera II
  • Economía de empresa
  • Geografía
  • Griego II
  • Historia del arte
  • Historia de la filosofía

Ciencias Sociales

  • Filosofía
  • Lengua castellana y literatura I
  • Matemáticas aplicadas a las ciencias sociales I
  • Primera lengua extranjera I
  • Economía
  • Griego I
  • Historia del mundo contemporáneo
  • Literatura universal
  • Latín I
  • Historia de España
  • Lengua castellana y literatura II
  • Matemáticas aplicadas a las ciencias sociales II
  • Primera lengua extranjera II
  • Economía de empresa
  • Geografía
  • Griego II
  • Historia del arte
  • Historia de la filosofía
  • Latín II

Artes

  • Filosofía
  • Fundamentos del arte I
  • Lengua castellana y literatura I
  • Primera lengua extranjera I
  • Cultura audiovisual I
  • Historia del mundo contemporáneo
  • Literatura universal
  • Fundamentos del arte II
  • Historia de España
  • Lengua castellana y literatura II
  • Primera lengua extranjera II
  • Artes escénicas
  • Cultura audiovisual II
  • Diseño

Asignaturas específicas

Comunes a todas las modalidades de Bachillerato. 

  • las cursan todos los alumnos: Educación física.
  • cursan un mínimo de dos y un máximo de tres: Análisis musical I; Anatomía aplicada; Cultura científica; Dibujo artístico I; Dibujo técnico I; Lenguaje y práctica musical, Religión; Segunda lengua extranjera I; Tecnología industrial I; Tecnologías de la información y la comunicación I; Volumen; Una materia de ampliación de los contenidos de alguna de las materias del bloque de asignaturas troncales y una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el alumno. 
  • cursan un mínimo de dos y un máximo de tres: Análisis musical II; Ciencias de la tierra y del medioambiente; Dibujo artístico II; Dibujo técnico II; Fundamentos de administración y gestión; Historia de la filosofía; Historia de la música y de la danza; Imagen y sonido; Psicología; Religión; Segunda lengua extranjera II; Técnicas de expresión gráfico-plástica; Tecnología industrial II; Tecnologías de la información y la comunicación II; Una materia de ampliación de los contenidos de alguna de las materias del bloque de asignaturas troncales y una materia del bloque de asignaturas troncales no cursada por el alumno. 

De libre configuración autonómica, se cursan en función de la regulación que establezca cada Administración educativa:

  • Lengua cooficial y literatura, que recibe un tratamiento análogo al del área de Lengua castellana y literatura. 
  • Materias del bloque de asignaturas específicas no cursadas, Educación física (en 2º de Bachillerato) o materias a determinar.

(1) El horario mínimo correspondiente no será inferior al 50% del total del horario lectivo fijado por cada Administración educativa como general.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

Financiación de los nuevos itinerarios de la Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y de los nuevos ciclos formativos de la Formación Profesional (FP) Básica

A mediados de septiembre de 2015 el Consejo de Ministros aprobó los criterios para la distribución territorial de los créditos a la financiación de la implantación de los nuevos itinerarios en ESO y de los nuevos ciclos formativos de FP Básica, por los siguientes importes:

COMUNIDAD AUTÓNOMA
IMPORTE 2015 (en Euros)
Andalucía 27.926.352,20
Aragón 3.858.706,74
Asturias (Principado de) 1.227.305,86
Illes Balears
3.541.219,96
Canarias 6.782.911,81
Cantabria 1.773.217,29
Castilla-La Mancha 9.443.513,54
Castilla y León 9.040.787,99
Cataluña 13.096.561,07
Comunidad Valenciana 17.501.865,12
Extremadura 4.551.274,41
Galicia 7.224.884,73
Madrid (Comunidad de) 17.276.620,36
Murcia (Región de) 6.838.520,26
Navarra (Comunidad Foral de) 1.804.688,19
País Vasco 7.420.607,67
La Rioja 1.687.452,96
TOTALES 141.026.220,16

Fuente: Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Referencia del Consejo de Ministros.

Diseño de las evaluaciones externas de final de etapa, que se aplican desde el curso 2015/16

Estas evaluaciones son uno de los principios sobre los que se asienta la reforma educativa. Constituyen una de las principales novedades con especto al marco anterior y son una de las medidas llamadas a mejorar de manera más directa la calidad del sistema educativo.

  • tienen carácter formativo y de diagnóstico, y se centran sobre el nivel de adquisición de los objetivos de la etapa y de determinadas competencias
  • garantizan que todos los alumnos alcancen los niveles de aprendizaje adecuados conforme al título pretendido y les orientan en sus decisiones escolares de acuerdo con sus conocimientos y competencias reales
  • sirven para normalizar los estándares de titulación de toda España, señalando a la comunidad educativa los niveles de exigencia e introduciendo elementos de objetividad y comparabilidad de los resultados
  • proporcionan una valiosa información a los padres, a los centros y a las administraciones educativas de cara a futuras decisiones
  • permiten establecer valoraciones precisas y comparaciones equitativas, así como el seguimiento de la evolución a lo largo del tiempo de los resultados obtenidos.

Estas pruebas persiguen informar sobre el valor añadido de los centros en relación con las circunstancias socioeconómicas de su entorno y, de manera especial, sobre la evolución de éstos.

Respecto a los alumnos, ofrecen opciones y pasarelas de manera que nadie que quiera seguir aprendiendo se quede fuera del sistema educativo.

Evaluaciones finales de etapa en Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria (ESO) y Bachillerato(1)


6º PRIMARIA

4º ESO

2º BACHILLERATO

Objetivo de la evaluación y/o características

  • comprobar el grado de adquisión de la competencia en comunicación lingüística, de la competencia matemática y de las competencias básicas en ciencia y tecnología, así como el logro de los onjetivos de la etapa
  • elaboración de un informe formativo y orientador para los centros, para los equipos docentes, para los padres o tutores y los alumnos
  • que las administraciones educativas puedan establecer planes específicos de mejora en los centros cuyos resultados sean inferiores a los valores que, a tal objeto, hayan establecido.
  • comprobar el logro de los objetivos de la etapa y el grado de adquisión de las competencias correspoendientes
  • los alumnos eligen la opción en la que realizan esta evaluación final (opción de enseñanzas académicas u opción de enseñanzas aplicadas), independientemente de la opción cursada, pudiendo realizarla también en ambas opciones
  • pueden presentarse a la prueba los alumnos que cuenten con evaluación positiva en todas las materias, habiéndola obtenido en la evaluación ordinaria o extraordinaria
  • pueden presentarse los alumnos que hayan obtenido evaluación negativa en un máximo de dos materias siempre que no sean simultáneamente Lengua castellana y literatura, y Matemáticas. A estos efectos, la materia Lengua cooficial y literatura tiene la misma consideración que la materia Lengua castellana y literatura en aquellas Comunidades Autónomas que posean lengua cooficial
  • se celebran al menos dos convocatorias anuales, una ordinaria y otra extraordinaria.
  • comprobar el logro de los objetivos de la etapa y el grado de adquisión de las competencias correspondientes
  • sólo pueden presentarse los alumnos que han obtenido evaluación positiva en todas las materias, ya sea en evaluación ordinaria o extraordinaria
  • se celebran al menos dos convocatorias anuales, una ordinaria y otra extraordinaria.

Tipos y características de las pruebas

  • pruebas escritas u orales del área de competencia en comunicación lingüístca en Lengua castellana y literatura y en la Primera lengua extranjera
  • pruebas del área de competencia matemática
  • pruebas del área de competencias básicas de ciencia y tecnología.

Las pruebas constan de tres bloques:

Bloque 1. Cuatro materias troncales generales:

  • 4º ESO: no se incluyen Biología y Geología y Física y Química, de las cuales el alumnado puede evaluarse si las escoge entre las materias de opción (Bloque 2)
  • 2º Bachillerato: en el caso de materias que impliquen continuidad en relación a materias de 1º Bachillerato (por ejemplo, Matemáticas I y Matemáticas II), sólo se tiene en cuenta la materia cursada en 2º curso.
  1. se evalúan las competencias y los estándares de aprendizaje asociados
  2. consta de un máximo de 200 preguntas, 50 preguntas por materia
  3. pruebas con formatos de respuesta de elección múltiple, con cuatro alternativas, y de respuesta semiconstruida
  4. pruebas de expresión escrita de respuesta abierta (ensayo, cometario literario, periodístico, histórico, de actualidad o científico, etc.)
  5. pruebas orales (oratoria, defensa oral de un tema, plantear un posicionamiento crítico, debate, etc.)
  6. las pruebas de expresión escrita de respuesta abierta y las orales se llevan a cabo en el idioma oficial elegido por el alumno, padres o tutores.

Bloque 2. Dos de las materias de opción cursadas en el bloque de asignaturas troncales:

  • 4º ESO: el alumno elige entre las materias cursada en este curso
  • 2º Bachillerato: el alumno elige entre cualquiera de las materias realizadas en cualquiera de los dos cursos de la etapa. Las materias que impliquen continuidad entre ambos cursos sólo computan como una materia; en este supuesto, sólo se tiene en cuenta la materia cursada en 2º curso.
  1. se evalúan las competencias y estándares de aprendizaje evaluables asociados
  2. consta de un máximo de 100 preguntas, 50 preguntas por materia.

Bloque 3. Materia específica elegida por el alumno:

  • 4º ESO: el alumno elige entre las materias cursadas en cualquiera de los cuatro cursos, no puediendo escoger las materias de Educación Física, Religión o Valores Éticos
  • 2º Bachillerato: el alumno elige entre las materias cursadas en cualquiera de los dos cursos, no puediendo escoger las materias de Educación Física ni Religión.
  1. se evalúan las competencias y estándares de aprendizaje evaluables asociados
  2. Consta de un máximo de 50 preguntas.
Población a la que se aplica la prueba

Carácter censal: se aplican a todo el alumnado que esté cursando los últimos cursos de cada etapa.

Elaboración de la prueba Comunidades Autónomas

Estado

Curso de implantación

2015/16

2016/17.  El primer curso no tiene efectos académicos.

Posibilidad de repetir la evaluación

------------------------------------

En caso de no superar esta evaluación o de querer elevar su calificación final se puede solicitar su repetición, por la opción escogida o por la otra opción. Se toma en consideración la calificación más alta.

En caso de no superar esta evaluación o de querer elevar su calificación final se puede solicitar su repetición en convocatorias sucesivas. Se toma en consideración la calificación más alta.

Resultados de la evaluación

 Resultado expresado en niveles. 

Su superación requiere una calificación igual o superior a 5 puntos sobre 10.

Peso en la titulación que se obtiene al finalizar la etapa 

-------------------------------------

La nota obtenida en esta evaluación final tiene un peso del 30% en la calificación final de la ESO.

La nota obtenida en esta evaluación final tiene un peso del 40% en la calificación final de Bachillerato.

Efectos de los resultados de las pruebas

Diagnóstico: adopción de medidas para mejorar el aprendizaje.

Académico: a partir del curso 2017/18 la superación de la prueba da lugar a la obtención del título de  Graduado en Educación Secundaria Obligatoria y permite el acceso a Bachillerato/Formación Profesional.
Académico: a partir del curso 2017/18 la superación de la prueba da lugar a la obtención del título de Bachillerato y permite el acceso a la Universidad.

(1) Más información en Modificación de la prueba de evaluación externa de fin de etapa de Bachillerato realizada en noviembre de 2016.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) y de la nota de prensa emitida por el MECD acerca de la Conferencia Sectorial de Educación celebrada el día 21 de abril de 2015 entre el equipo ministerial y los representantes de las Comunidades Autónomas.

Competencias del Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) en relación con las evaluaciones externas de final de etapa:

  • determinar los criterios de evaluación del logro de los objetivos de las enseñanzas y etapas educativas y del grado de adquisición de las competencias correspondientes, así como las características generales de las pruebas en relación con la evaluación final de Educación Primaria
  • ESO y de Bachillerato: determinar los criterios de evaluación del logro de los objetivos de las enseñanzas y etapas educativas y del grado de adquisición de las competencias correspondientes, en relación con los contenidos de los bloques de asignaturas troncales y específicas; las características de las pruebas; el diseño de las pruebas y su contenido para cada convocatoria.

(Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013, que modifica la Ley Orgánica de Educación, LOE, de 2006).

El MECD, a través del Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) y el Centro Nacional de Innovación e Investigación Educativa (CNIIE), está definiendo las pruebas y los procedimientos de las evaluaciones finales de etapa en Educación Primaria con el fin de garantizar la necesaria homogeneidad en su diseño, aplicación y desarrollo en el sistema educativo.

La realización material de las pruebas corresponderá a las distintas administraciones educativas.

El MECD y las administraciones educativas han colaborado conjuntamente, contando con la inestimable ayuda de la Asociación Internacional para la Evaluación del Rendimiento Educativo (IEA, por sus siglas en inglés), para ofrecer modelos de pruebas completas para la evaluación de la competencia en comunicación lingüística (español), la competencia matemática, las competencias básicas en ciencia y tecnología y la competencia lingüística (inglés), además del Marco General de esta evaluación al final de la Educación Primaria.

Las características de las evaluaciones externas de final de etapa en la Educación Primaria

Se regularon a finales de noviembre de 2015 para asegurar unas características comunes a toda España:

  • se realiza al finalizar 6º de Educación Primaria
  • el objetivo es comprobar el grado de adquisición de las competencias que se evalúan, así como el logro de los objetivos de la etapa. Con ello se busca diagnosticar dificultades de aprendizaje en dichas competencias, facilitar la transición entre las etapas de la educación obligatoria y orientar e informar sobre las necesidades de intervención, mejora o adaptación curricular
  • es compentencia de cada administración educativa el diseño y la aplicación y corrección de las pruebas. Las adminsitraciones educativas que cuenten con lengua cooficial deben concretar, además, los criterios de evalución, estándares de aprendizaje, diseño, aplicación y exenciones de realización de la prueba de la asignatura Lengua cooficial y literatura.

Ámbitos de las pruebas


ÁMBITOS
Competencia en Comunicación lingüística
Competencia matemática
Competencias básicas en ciencia y tecnología
Objetivo de la evaluación
  • evaluar las destrezas en compresión escrita y oral y expresión escrita
  • también se puede evaluar la expresión oral.
Evaluar la aplicación de conocimientos y razonamientos matemáticos para la resolución de problemas en contextos funcionales relacionados con la vida cotidiana.
Evaluar las habilidades dirigidas a generar conocimiento científico mediante la recolección de información, planteamiento de hipótesis, resolución de problemas o toma de decisiones basadas en pruebas y argumentos.
Contextualización de las unidades de evaluación Entornos próximos a la vida del alumnado, que pueden incluir situaciones personales y familiares, escolares, sociales y científicas y humanísticas.
Otros datos
  • la evaluación puede llevarse a cabo mediante pruebas diferentes o mediante una prueba integrada que las valore
  • los textos pueden ser de diversos tipos y formatos, tales como narrativos, descriptivos, expositivos, instructivos y/o argumentativos; continuos, discontiuos o mixtos
  • la evaluación de las competencias en relación con las asignaturas de Lengua castellana y literatura, Primera y segunda Lengua extranjera y Lengua cooficial y literatura se puede realizar en lengua castellana o en la lengua cooficial correspondiente, a elección de los padres, madres o tutores legales. 


Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

  • las evaluaciones tienen carácter individual y censal, se aplica a todos los alumnos de todos los centros educativos
  • son pruebas externas: su aplicación y corrección la realiza profesorado funcionario externo a los respectivos centros educativos
  • los alumnos que presenten necesidades específicas de apoyo educativo, u otras condiciones personales o de historia escolar, realizan pruebas adaptadas a sus necesidades. Las adaptaciones no conmutan de forma negativa en la nota final de la prueba
  • de forma simultánea a su realización se aplican cuestionarios de contexto elaborados por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD), los cuales permiten obtener información sobre las condiciones socioeconómicas y culturales de los centros para la contextualización de los resultados
  • el resultado de esta evaluación ha de expresarse en los siguientes niveles para cada una de las competencias evaluadas: Insuficiente (IN), Suficiente (SU), Bien (BI), Notable (NT) y Sobresaliente (SB)
  • las administraciones educativas deben reflejar el nivel obtenido por cada alumno en un informe individual, que se entrega tanto a los padres, madres o tutores legales como a los centros en los que el alumno ha de proseguir su escolaridad. El informe tiene carácter informativo y orientador para los centros en que haya cursado 6º y para aquellos centros en los que vaya a cursar la ESO, así como para los equipos docentes, los padres, madres o tutores legales y el alumnado
  • el resultado de la evaluación de Lengua cooficial y literatura se tiene en cuenta en la misma proporción que el resultado de la evaluación en el ámbito de la competencia en comunicación lingüística en relación con la Lengua castellana y literatura
  • el resultado final de esta evaluación no condiciona el proceso de promoción del alumnado a la siguiente etapa educativa
  • los padres, madres o tutores legales de los alumnos pueden solicitar la revisión de los resultados obtenidos en la evaluación ante el organismo competente de cada administración educativa
  • las administraciones educativas pueden establecer planes específicos de mejora de los centros, teniendo en cuenta su situación de partida, la mejora o empeoramiento de sus resultados y la problemática socioeconómica del centro
  • los días dedicados a las evaluaciones finales de etapa se incluyen en el cómputo anual de días lectivos del calendario escolar.

Plan para la reducción del abandono educativo temprano. Educación y formación periodo 2014-2020

Este Plan complementa la reforma educativa y pretende coordinar las actuaciones de las diversas administraciones educativas.

Fija las  líneas estratégicas de actuación y unos indicadores para evaluar los avances en cada línea, según los planes territoriales específicos:

  1. crear condiciones que garanticen la permanencia y el éxito en el sistema educativo, especialmente de aquellos ciudadanos en situación de vulnerabilidad
  2. potenciar las condiciones que promueven la permanencia efectiva en actividades de formación conducentes a niveles, como mínimo, equivalentes a la formación imprescindible de acuerdo con los parámetros europeos
  3. fomentar los sistemas de segunda oportunidad y mecanismos de apoyo a la incorporación de hábitos de aprendizaje permanente en la vida adulta
  4. identificar, analizar e intervenir tempranamente en los factores que inciden en el fracaso escolar
  5. extender el acceso a la información, orientación y asesoramiento académico y profesional de calidad, para facilitar al ciudadano la toma de decisiones personales y meditadas sobre su proceso formativo, educativo y de cualificación profesional
  6. sensibilizar y formar a los profesionales que pueden intervenir con ciudadanos en situación de riesgo de abandono educativo temprano
  7. impulsar sistemas de reconocimiento de las competencias clave para el aprendizaje a lo largo de la vida
  8. flexibilizar las formas de acceso a la educación y a la formación.

Están pendientes de desarrollo los planes específicos de abandono por parte de las Administraciones educativas autonómicas y la evaluación de los mismos, dando continuidad así a la experiencia adquirida con el Plan para la disminución del abandono escolar temprano, implantado y desarrollado hasta 2013.

Ayudas para la adquisición de libros de texto y material didáctico

A principios de noviembre el Consejo de Ministros aprobó la formalización de los criterios de distribución y la distribución económica resultante entre Comunidades Autónomas para la adquisición de libros de texto y material didáctico por las familias, con un total de 24 millos de euros.

El objetivo es facilitar la adquisición de los libros de texto y todo tipo de materiales didácticos, incluidos los de soporte digital, en las etapas de Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria (ESO), Bachillerato y Formación Profesional.

Están dirigidas a aquellas familias que se encuentren en situación económica desfavorable, con especial atención a aquellas que cumplan la condición de familia numerosa de 3 o más hijos.

La distribución resultante por Comunidades Autónomas es la siguiente:

COMUNIDAD AUTÓNOMA
IMPORTE EN 2015 (en Euros)
Andalucía 7.332.551,02
Aragón 479.885,79
Asturias (Principado de) 308.087,98
Illes Balears
427.693,37
Canarias 1.391.011,03
Cantabria 251.001,33
Castilla-La Mancha 1.419.551,05
Castilla y León 1.003.247,57
Cataluña 2.728.554,30
Comunidad Valenciana 2.984.662,86
Extremadura 853.352,87
Madrid (Comunidad de) 2.242.549,51
Murcia (Región de) 1.488.803,93
Navarra (Comunidad Foral de) 178.214,11
La Rioja 114.835,05
TOTALES 24.000.000,00

Fuente: Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Referencia del Consejo de Ministros.

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) en el ámbito de sus competencias destina 3 millones de euros para este mismo fin en las Ciudades de Ceuta y Melilla en los años 2015 y 2016.

Consideración de los docentes como autoridad pública y establecimiento de sanciones penales en actos contra funcionarios docentes de los centros públicos

La consideración de autoridad pública conferida a los miembros del equipo directivo y al profesorado de los centros docentes supone:

  • en los procedimientos de adopción de medidas correctoras, los hechos constatados por profesores, profesoras y miembros del equipo directivo de los centros docentes tienen valor probatorio y disfrutan de presunción de veracidad «iuris tantum» o salvo prueba en contrario, sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de los respectivos derechos o intereses, puedan señalar o aportar los propios alumnos y alumnas
  • los docentes de los centros públicos, por su condición de funcionarios públicos, se pueden acoger a la última reforma del Código Penal que entrará en vigor en el 1 de julio de 2015. En ella se introducen modificaciones en relación a los actos de resistencia, desobediencia y a los atentados contra la autoridad, sus agentes y los funcionarios públicos. Esta reforma considera acto de atentado aquel en el que se acometa, se agreda o, con intimidación grave o violencia, se oponga resistencia grave a los funcionarios docentes cuando éstos se hallen en el ejercicio de las funciones propias de su cargo, o con ocasión de ellas. Estos atentados pueden estar sancionados con penas de prisión de 1 a 4 años y multa de 3 a 6 meses si el atentado fuera contra autoridad, y con penas de prisión de 6 meses a 3 años en los demás casos. También se pueden imponer penas superiores en grado siempre que el atentado se cometa:
  1. haciendo uso de armas u otros objetos peligrosos
  2. cuando el acto de violencia ejecutado resulte potencialmente peligroso para la vida de las personas o pueda causar lesiones graves. En particular, están incluidos los supuestos de lanzamiento de objetos contundentes o líquidos inflamables y el incendio, entre otros supuestos
  3. acometiendo a la autoridad, a su agente o al funcionario público, haciendo uso de un vehículo de motor.

(Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013, que modifica la Ley Orgánica de Educación, LOE, de 2006).

Libro blanco de la función docente no universitaria

Su elaboración fue una propuesta del ministro de Educación, Cultura y Deporte a todos los grupos parlamentarios en el Congreso de los Diputados. Posteriormente trasladó esta propuesta a las Comunidades Autónomas a través de la Conferencia Sectorial de Educación celebrada en agosto.

En diciembre el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) ha hecho público el borrador de dicho Libro Blanco. El objetivo es poner su contenido a disposición de la comunidad educativa para que pueda realizar las aportaciones que considere oportunas.

Este borrador está estructurado en tres grandes apartados, enumerándose al final de cada uno de ellos diferentes propuestas dirigidas a lograr los objetivos propuestos:

  • apartado introductorio sobre los docentes y la transformación del sistema educativo
  • apartado central en el que se analiza de forma detallada la profesión docente, dividido en cuatro capítulos:
  1. hacer atractiva la profesión docente
  2. diseño de la profesión docente
  3. evaluación, dirección, orientación, inspección
  4. la carrera docente.
  • apartado final sobre la gestión del cambio educativo.

A partir de enero de 2016 el MECD pretende estudiar, valorar y debatir tanto el borrador como las propuestas realizadas. Este proceso pretende contar con todos los actores implicados en el ámbito educativo y docente, con el objetivo de dar lugar a un texto que cuente con el máximo consenso.

Plan Integral de Apoyo a la Familia 2015-2017

Este nuevo proyecto integra todas las políticas y acciones orientadas a las familias en el período 2015-2017 y cuenta con una estimación presupuestaria de 5.400 millones de euros para el primer ejercicio. Las 7 líneas estratégicas que enmarcan las 227 medidas que lo integran están dirigidas a alcanzar 10 objetivos generales.

Aunque los objetivos generales del PIAF no están formulados en términos educativos, en relación con el ámbito de la educación y la formación se pueden destacar las siguientes líneas estratégicas:

  • Línea estratégica 3. Apoyo a la maternidad y entorno favorable a la vida familiar.

Incluye medidas dirigidas a mujeres, especialmente a mujeres jóvenes, como el impulso de programas de educación para la salud afectivo-sexual adaptados a los distintos niveles educativos, así como acciones para prevenir embarazos no deseados.

También incluye medidas para facilitar la formación de las menores embarazadas, adaptando de forma temporal su período de escolarización de manera que la maternidad no suponga un obstáculo para proseguir sus estudios.

Se pone a su disposición un mapa de recursos de apoyo a la maternidad con información de todas las Comunidades Autónomas y entidades sociales.

  • Línea estratégica 4. Parentalidad positiva.

Apoya la realización de programas sociales de educación familiar y crianza saludable y positiva de los hijos, así como la colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias para mejorar la intervención psicosocial y educativa con familias en el ámbito local, que se complementa con una guía de buenas prácticas para apoyar la intervención profesional con las familias, y con medidas de apoyo educativo, formación, voluntariado e inclusión social.

Asimismo, se impulsa la coordinacion entre los centros educativos y los servicios sociales para prevenir y combatir el absentismo escolar.

Modificación del sistema de protección a la infancia y la adolescencia

La nueva ley aprobada en julio introduce estas modificaciones en diversos textos legales relacionados con la protección de los menores, y están dirigidas principalmente a adaptar las actuaciones institucionales a las nuevas necesidades que presenta la infancia y la adolescencia en España.

Algunas de estas modificaciones se centran en determinados colectivos de menores, como son los menores extranjeros, los que son víctimas de la violencia y los que presentan algún tipo de discapacidad. 

En lo relativo a la educación, la ley hace especial énfasis en la importancia de la alfabetización digital y mediática como herramienta imprescindible para que los menores puedan desarrollar su pensamiento crítico y tomar parte activa en la sociedad actual.

Formación y sensibilización de los menores de edad en materia de privacidad y protección de datos

A mediados de octubre el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) y la Agencia Española de Protección de Datos firmaron un convenio por el que acuerdan un marco de colaboración estable.

El objeto es la realización de proyectos y acciones de carácter educativo cuyo objetivo sea formar y sensibilizar a los menores en materia de privacidad y protección de datos, y en el uso de las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), en particular en Internet.

Dichas actividades pueden tener por objeto:

  1. organización de acciones dirigidas a la formación, tanto de los alumnos (a través de acciones formativas) como del profesorado (mediante cursos, seminarios y jornadas), en materia de protección de datos
  2. elaboración, desarrollo, promoción y difusión de:
  • materiales, recursos y herramientas para impulsar la formación y sensibilización de los menores sobre el valor de la privacidad y el uso responsable de la información personal, tanto propia como de terceros
  • materiales sobre protección de datos para su utilización en la docencia, en las materias relativas a las TIC
  • guías y fichas dirigidas a los centros educativos, con la colaboración de las Comunidades Autónomas, para facilitar el cumplimiento de la normativa en materia de protección de datos, tanto en el normal funcionamiento del centro como en el desarrollo de su actividad educativa
  • recursos para la formación de los padres de los alumnos, en colaboración con las asociaciones de padres y madres.
  1. convocatoria de premios y concursos en materia de privacidad y protección de datos, dirigidos tanto al alumnado como a los centros educativos.

El convenio también contempla la creación de una Comisión de Seguimiento y Evaluación, que estará compuesta por tres representantes del MECD y tres de la Agencia Española de Protección de Datos.

Este convenio tiene una duración inicial de cuatro años, tras los cuales puede prorrogarse por períodos sucesivos de dos años a menos que una de las partes solicite expresamente su resolución.

Creación del distintivo de calidad de centros docente 'Sello Vida Saludable'

En noviembre de 2015 el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) en colaboración con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad y el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente, creó el distintivo de calidad de centros docentes 'Sello Vida Saludable'.

El objetivo es el reconocimiento público de aquellos centros docentes, tanto públicos como privados, que fomenten el aprendizaje de la salud en el ámbito educativo, así como la asunción de prácticas de vida saludable y una educación física que permita el adecuado desarrollo personal y social a lo largo de la escolarización de los alumnos.

Aquellos centros que participen en esta iniciativa y ontengan este sello pueden:

  • exponer en su sede y locales el distintivo concedido al centro docente
  • utilizar el sello en la documentación propia del centro docente, así como, en su caso, en sus relaciones comerciales y publicitarias.

La validez de la concesión de este distintivo tiene carácter indefinido, siempre que por parte del centro se mantenga el cumplimiento de las condiciones y requisitos que dieron lugar a su concesión. Periódicamente, y al menos cada dos años, pueden realizarse revisiones por parte del MECD con el fin de comprobar si se continúan cumpliendo los requisitos que justificaron la concesión. En caso de surgir circunstancias excepcionales en el centro se procede de forma obligatoria a la revisión de la concesión de dicho distintivo. 

2014

Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, que modifica la Ley Orgánica de Educación

Aunque la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), que modifica la Ley Orgánica de Educación (LOE) de 2006, se publicó en el Boletín Oficial del Estado del 10 de diciembre de 2013, su implantación comenzó en el curso escolar 2014/15, en la Educación Primaria.

Los principales objetivos de la LOMCE son:

  • reducir la tasa de abandono temprano de la educación
  • mejorar los resultados educativos de acuerdo con criterios internacionales, tanto en la tasa comparativa de alumnos excelentes, como en la de titulados en Educación Secundaria Obligatoria
  • mejorar la empleabilidad
  • estimular el espíritu emprendedor de los estudiantes.

Los principios sobre los cuales se asienta la reforma son:

  • aumento de la autonomía de centros
  • refuerzo de la capacidad de gestión de la dirección de los centros
  • evaluaciones externas de fin de etapa
  • racionalización de la oferta educativa y la flexibilización de las trayectorias.

Racionalización y flexibilización de la oferta educativa de la Educación Primaria

Contribuir a la adquisición de las competencias fundamentales reforzando el aprendizaje de materias troncales a través de la simplificacion del desarrollo curricular, la adopción de una visión interdisciplinar de los contenidos, y una mayor autonomía de la función docente para satisfacer las exigencias de una mayor personalización de la educación, son los objetivos de la implantación de los nuevos 1º, 3º y 5º cursos de la Educación Primaria en el curso escolar 2014/15.

En marzo de 2014 se aprobó el currículo básico de la Educación Primaria. De esta forma se modifica el currículo y la organización de las enseñanzas.

Educación Primaria: Organización en 6 cursos. Comprende áreas de carácter global e integrador.

Troncales, se cursan en cada uno de los cursos.

El horario mínimo correspondiente no será inferior al 50% del total del horario lectivo fijado por cada Administración educativa como general.

Ciencias de la naturaleza
Ciencias sociales
Lengua castellana y literatura
Matemáticas
Primera lengua extranjera

Específicas, se cursan en cada uno de los cursos. 

Se cursan en cada uno de los cursos: Educación Física; Religión o Valores sociales y cívicos (a elección de los padres o tutores).

A elegir al menos una: Educación artística; Segunda lengua extranjera, Religión, Valores sociales y cívicos.

De libre configuración autonómica, se cursan en función de la regulación que establezca cada Administración educativa. 

Lengua cooficial y literatura, que recibe un tratamiento análogo al del área de Lengua castellana y literatura. 

Áreas del bloque de asignaturas específicas no cursadas o áreas a determinar.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

Más información en Educación Primaria.

Autonomía de los centros

El aumento de la autonomía de los centros es una recomendación reiterada de la OCDE para mejorar los resultados de los mismos, necesariamente unida a la exigencia de una mayor transparencia en la rendición de cuentas.

Es necesario que cada centro tenga la capacidad de identificar cuáles son sus fortalezas y las necesidades de su entorno, para así poder tomar decisiones sobre cómo mejorar su oferta educativa y metodológica en ese ámbito, en relación directa con la estrategia de la administración educativa.

La autonomía de los centros se concreta en tres aspectos: 

  • especialización curricular: las administraciones educativas promueven la especialización curricular de los institutos de educación secundaria sostenidos con fondos públicos con el fin de programar una oferta educativa ajustada a sus necesidades. Su proyecto educativo debe incorporar los aspectos específicos que definan el carácter singular del centro
  • recursos: las administraciones educativas pueden asignar mayores dotaciones de recursos a determinados centros sostenidos con fondos públicos en razón de los proyectos que así lo requieran, o en atención a las condiciones de especial necesidad de la población que escolarizan. Dicha asignación está condicionada a la rendición de cuentas y justificación de la adecuada utilización de dichos recursos. Los centros docentes públicos pueden obtener recursos complementarios, previa aprobación del director, en los términos que establezcan las administraciones educativas. Estos recursos no pueden provenir de las actividades llevadas a cabo por las asociaciones de padres y de alumnos en cumplimiento de sus fines y deben ser aplicados a sus gastos
  • acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros docentes: dichas acciones comprenden medidas honoríficas tendentes al reconocimiento de los centros, así como acciones de calidad educativa que tengan por objeto el fomento y la promoción de la calidad en los centros. Las acciones de calidad educativa parten de una consideración integral del centro y han de contener la totalidad de las herramientas necesarias para la realización de un proyecto educativo de calidad. Los centros docentes presentan una planificación estratégica con los objetivos perseguidos, los resultados a obtener, la gestión a desarrollar con las correspondientes medidas para lograr los resultados esperados, así como el marco temporal y la programación de actividades. El proyecto educativo de calidad supone la especialización del centro que puede comprender, entre otras, actuaciones tendentes a la especialización curricular, a la excelencia, a la formación docente, a la mejora del rendimiento escolar, a la atención del alumnado con necesidad específica de apoyo educativo, o a la aportación de recursos didácticos a plataformas digitales compartidas. La realización de las acciones de calidad está sometida a la rendición de cuentas por el centro docente y los resultados se miden por las mejoras obtenidas por cada centro en relación con la situación de partida.

Un aspecto destacado en la realización de las acciones de calidad, es que el director del centro dispone de autonomía para adaptar los recursos humanos a las necesidades derivadas de los mismos. Por eso, ve ampliadas sus facultades:

  1. establecer los requisitos y méritos específicos para los puestos ofertados de personal funcionario docente, así como para la ocupación de puestos en interinidad
  2. rechazar, mediante decisión motivada, la incorporación a puestos en interinidad de personal docente procedente de las listas centralizadas. Esta decisión deberá ser refrendada por la administración educativa correspondiente
  3. cuando existe vacante y financiación adecuada y suficiente, proponer de forma motivada el nombramiento de profesores que, habiendo trabajado en los proyectos de calidad, sean necesarios para su continuidad.

Respecto al personal implicado en este tipo de acciones de calidad educativa, la actividad realizada con una valoración positiva le será reconocida tanto en la provisión de puestos de trabajo como a efectos de carrera profesional, entre otros.

El profesorado de los centros docentes como autoridad pública

Una de las nuevas medidas establecidas por la reforma educativa, la cual ya había sido previamente desarrollada y aplicada por las normativas propias de algunas Comunidades Autónomas para sus ámbitos de gestión, es la consideración de los miembros del equipo directivo y del profesorado de los centros docentes como autoridad pública.

Así, en aquellos procedimientos en los que se adopten medidas correctoras hacia un alumno por parte del centro, los hechos constatados por profesores, profesoras o miembros del equipo directivo del centro tienen valor probatorio y disfrutan de presunción de veracidad, salvo prueba de lo contrario, sin perjuicio de las pruebas que, en defensa de los respectivos derechos o intereses, puedan señalar o adoptar los propios alumnos.

Evaluación general del Sistema Educativo

De acuerdo a lo previsto en la LOMCE, la evaluación del sistema educativo ha de ser realizada por el Instituto Nacional de Evaluación Educativa (INEE) y por los organismos correspondientes de las administraciones educativas que éstas determinen, en el ámbito de sus competencias.

El INEE tiene asignadas las siguientes tareas, en colaboración con las Administraciones educativas:

  • elaborar planes plurianuales de evaluación general del sistema educativo. Previamente a su realización se harán públicos los criterios y procedimientos de evaluación. Asimismo, establecerá los estándares metodológicos y científicos que garanticen la calidad, validez y fiabilidad de las evaluaciones educativas
  • coordinar la participación del Estado español en las evaluaciones internacionales
  • elaborar el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación que contribuirá al conocimiento del sistema educativo y a orientar la toma de decisiones de las instituciones educativas y de todos los sectores implicados en la educación. Los datos necesarios para su elaboración deberán ser facilitados al MECD por las Administraciones educativas de las Comunidades Autónomas.

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) publicará periódicamente las conclusiones de interés general de las evaluaciones efectuadas por el INEE en colaboración con las administraciones educativas, y dará a conocer la información que ofrezca periódicamente el Sistema Estatal de Indicadores de la Educación.

En concreto, se publicarán los resultados de los centros docentes según indicadores educativos comunes para todos los centros docentes españoles, sin identificación de datos de carácter personal.

Calendario de implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)

La implantación de las reformas establecidas en la LOMCE tiene carácter progresivo.

Calendario de implantación de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE)

Curso escolar

Etapa Educativa/Enseñanzas

Cursos

Elementos de aplicación

2014/15

Educación Primaria

1º, 3º y 5º

Currículo, organización, objetivos, promoción y evaluaciones

2015/16

Educación Primaria

2º, 4º y 6º

Currículo, organización, objetivos, promoción y evaluaciones

Educación Secundaria Obligatoria (ESO)

1º y 3º

Currículo, organización, objetivos, requisitos para la obtención de certificados y títulos, programas, promoción y evaluaciones

Bachillerato

2016/17

Educación Secundaria Obligatoria (ESO)

2º y 4º

Currículo, organización, objetivos, requisitos para la obtención de certificados y títulos, programas, promoción y evaluaciones

Bachillerato

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE a partir de la Ley Orgánica 8/2013, de 9 de diciembre, para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE).

Prioridades de España en materia de Fondos Europeos

El Marco Estratégico Común 2014-2020 en el contexto de la Estrategia Europa 2020 tiene un principio fundamental para su programación organizar las inversiones cofinanciadas con fondos en un menor número de prioridades, en función del nivel de desarrollo de las regiones y de los Fondos Europeos Estructurales y de Inversión.

En diciembre de 2013 se informó de la nueva arquitectura del Fondo Social Europeo en este período de programación. La dotación que corresponde a España es similar a la del período anterior, cerca de 9.000 millones de euros, que incluyen 945 millones de euros corrientes correspondientes a la Iniciativa de Empleo Juvenil.

En el ámbito de la educación y la formación, cabe destacar:

Fondo Social Europeo (FSE) dentro de los Programas Operativos nacionales 

Objetivo temático establecido

Línea estratégica de actuación

Invertir en educación, en mejora de las competencias profesionales y en aprendizaje permanente.

  • lucha contra el abandono escolar precoz y el fomento de la igualdad de acceso a una educación infantil, primaria y secundaria de buena calidad
  • mejora del acceso al aprendizaje permanente, de las competencias profesionales y la adecuación al mercado de trabajo de los sistemas de educación y formación.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir del Programa Nacional de Reformas de España 2013.

Además de los objetivos temáticos establecidos, se incorpora un eje específico dedicado a iniciativas para jóvenes que forma parte de todos los programas, ya que España está dando mucha importancia a la aplicación de la Garantía Juvenil a través de la Estrategia de Emprendimiento y Empleo Joven 2013-2016.

En cuanto a la distribución por programas operativos, y teniendo en cuenta la organización territorial y el orden competencial, el Fondo Social Europeo actuará a través de programas operativos nacionales y regionales a lo largo de todo el período. Entre los programas operativos nacionales se llevarán a cabo tres de carácter horizontal y temático:

  • Programa Operativo de Fomento de la Inclusión social: 800.050.000 euros
  • Programa Operativo de Empleo Juvenil: 2.360.617.818 euros
  • Programa Operativo de Empleo, Formación y Educación: 2.130.030.502 euros. Su tercer eje prioritario, "Invertir en educación, formación y formación profesional para la adquisición de capacidades y el aprendizaje permanente", pretende financiar acciones dirigidas a la disminución del abandono temprano de la educación y la formación con medidas como la atención individualizada, la flexibilidad de trayectorias y la modernización de la Formación Profesional. Se apoyarán medidas que refuercen los vínculos entre los sistemas de educación y formación y el mercado laboral, como el desarrollo de la FP Dual, el desarrollo del Sistema Nacional de Cualificaciones y Formación Profesional y la evaluación y acreditación de competencias profesionales, entre otras.

Además habrá un programa operativo regional por Comunidad y Ciudad Autónoma y uno de Asistencia técnica.

Becas y ayudas al estudio en las enseñanzas postobligatorias no universitarias. Curso 2014/15

Las becas y ayudas en la enseñanza posobligatoria se han conformado desde 2012 como un elemento esencial del derecho a la educación, que se sustenta en un doble principio:

  • compensación de las condiciones socioeconómicas desfavorables de sus beneficiarios
  • concesión en función del aprovechamiento y rendimiento escolar.

En octubre de ese año se anunció que se daría prioridad a las becas dirigidas a los estudiantes de estas enseñanzas asegurando su acceso a cualquier estudiante que lo desee, que satisfaga los requisitos académicos establecidos y que cumpla los requisitos económicos.

En junio de 2014 el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) estableció las becas y ayudas al estudio para el curso 2014/15, consolidando el modelo de becas implantado desde el curso 2012/13:

  • los alumnos de Bachillerato y de Formación Profesional (FP) de grado medio han de matricularse del curso completo o, al menos, de la mitad de los módulos del ciclo
  • no se concede la beca al alumnado que repita total o parcialmente curso, ya que es necesario tener superados todas las materias o módulos del curso anterior a aquél para el que solicitan la beca.

Además, este año se determinaron los umbrales de patrimonio y renta familiar por encima de los cuales desaparece el derecho a su obtención, y se introdujeron algunas modificaciones como la nueva regulación de los componentes de beca destinados a quienes cursan estudios no presenciales, o la modulación del porcentaje de créditos que resulta preciso superar para considerar que la beca se ha destinado a la finalidad para la que se ha concedido.

En este sentido, destinar la beca o ayuda a la finalidad para la que se ha concedido se entiende como la matriculación, asistencia a clase, presentación a exámenes, abono de los gastos para los que se hubiere concedido, y la prestación o realización de la práctica que motivó su concesión.

Los beneficiarios deben superar, como mínimo, el 50 por ciento de los créditos o asignaturas matriculadas. El incumplimiento de esta última obligación comporta el reintegro de todos los componentes de la beca con excepción de la beca de matrícula.

Reforma de la formación que da acceso a la Dirección en centros públicos y de la actualización de las competencias directivas

Entre los principios sobre los que se asienta la LOMCE se encuentran el aumento de la autonomía de los centros educativos y el refuerzo de la capacidad de gestión de la dirección de los mismos, siendo ambos factores clave para la transformación del sistema educativo.

La LOMCE potencia la capacidad de gestión de la dirección a través del establecimiento de nuevos requisitos para ser candidato a director en un centro educativo público, y de la exigencia de la actualización de sus competencias directivas:

  • sistema de certificación de competencias previo al acceso al cargo, mediante la realización y superación del curso de formación sobre el desarrollo de la función directiva
  • sistema de certificación de competencias permanente, mediante la realización y superación de cursos de actualización de competencias directivas.
Aspectos básicos del curso de formación sobre el desarrollo de la función directiva y del curso de actualización de competencias directivas
Características de los cursos
Curso de formación  sobre el desarrollo de la función directiva
Cursos de actualización de competencias directivas
Organización del curso
Pueden ser organizados por una administración educativa, o por personas físicas o jurídicas que la administración educativa considere oportunas.
Personal al que está dirigido

Prioritariamente, profesorado funcionario de carrera de los centros docentes públicos. En caso de quedar plazas vacantes pueden ser ocupadas por personal funcionario interino.

Estructura del curso Comprenden una parte teórica y una parte práctica. Tienen estructura modular de duración variable, atendiendo al contenido.
Modalidad Los cursos pueden impartirse a distancia. La administración educativa convocante determina el formato de desarrollo del curso, pudiendo combinar en los diferentes módulos enseñanza presencial y a distancia.
Realización del curso
  • curso de un solo bloque que acumule todos los módulos
  • acumulación de módulos del mismo curso separados en el tiempo, en un máximo total de 2 años.

Módulos troncales (como mínimo)

(además de otros módulos específicos que pueda establecer la Administración educativa convocante)

Módulo I. Marco normativo aplicable a los centros docentes
Módulo II. Organización y gestión de centros docentes
Módulo III. Gestión de los recursos del centro docente
Módulo IV. Factores clave para una dirección eficaz
Módulo V. Rendición de cuentas y calidad educativa
Módulo VI. Proyecto de dirección.
Módulo I. Actualización sobre el marco normativo aplicable a los centros docentes
Módulo II. Gestión de los planteamientos institucionales
Módulo III. Gestión eficiente y eficaz de los recursos del centro docente
Módulo IV. Factores clave para una dirección eficaz
Módulo V. Rendición de cuentas y calidad educativa
Módulo VI. Proyecto de dirección.
Duración mínima
120 horas 60 horas
Ambos cómputos de horas incluyen todos los módulos troncales. Quedan excluidos los módulos específicos que puedan establecer las administraciones educativas.
Impartición y supervisión
Los cursos y sus módulos pueden ser impartidos, supervisados y evaluados por el siguiente personal, siempre que cuente con acreditada competencia en la materia:
-  Cuerpo de Inspectores de Educación o Cuerpo de Inspectores al servicio de la Administración educativa
-  Directores y directoras de centros docentes
-  Personal docente e investigador universitario
-  Personal funcionario del MECD o de las Administraciones educativas autonómicas
-  otro personal de las Administraciones públicas experto en temas específicos
-  expertos no pertenecientes a la Administración.
Superación del curso La administración educativa convocante establece en cada convocatoria los criterios de evaluación correspondientes al proyecto de dirección y a cada uno de los módulos. 
Validez temporal Indefinida (una vez superado el curso).
Validez territorial Ambos cursos tienen validez en todo el territorio nacional, independientemente de la administración educativa que lo imparta.
Renovación
  • transcurridos 8 años desde la expedición de la certificación correspondiente, debe realizarse una actualización de los contenidos sobre los que se ejercen las competencias necesarias para el ejercicio de la función pública docente, mediante la superación de los cursos de actualización
  • la superación de dicho curso de actualización de contenidos no es necesaria para la renovación del nombramiento de directores, pero puede tenerse en cuenta como mérito en los procedimientos de selección de directores.
Exención de la realización y evaluación de ciertos módulos Quienes tengan un título oficial de Máster o título de postgrado sobre Dirección y gestión de centros docentes quedan exentos de la realización y evaluación de todos los módulos troncales y de los módulos específicos que determine la administración educativa convocante, a excepción del módulo «Proyecto de dirección».

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

La implantación de esta reforma se hará de forma progresiva:
  1. quienes estuvieran habilitados o acreditados para ejercer la dirección de centros públicos con anterioridad a la entrada en vigor de la LOMCE: sólo pueden participar en los procedimientos selectivos de dirección de centros públicos tras la superación de un curso de actualización de competencias directivas, sin necesidad de realizar el curso de formación
  2. quienes a la fecha de entrada en vigor de la LOMCE, o durante los cinco años siguientes, se encontrasen ocupando un puesto de director en un centro docente público: sólo pueden participar en dichos procedimientos selectivos tras la superación de un curso de actualización de competencias directivas, sin necesidad de realizar el curso de formación. La superación de dicho curso no es necesaria en ningún caso para la renovación del nombramiento como director
  3. Las administraciones educativas deben continuar organizando programas de formación inicial para el nombramiento en el puesto de director de quienes no acrediten una experiencia de, al menos, dos años en la función directiva, no estén en posesión de habilitaciones o acreditaciones de dirección de centros públicos expedidas con anterioridad a la entrada en vigor de la LOMCE, o no hayan realizado un curso de formación o de actualización de competencias directivas para el desarrollo de la función directiva.