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España:Organización y Administración general del Sistema Educativo

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Panorama general España

Contents

España:Contexto político, económico y social

España:Perspectiva histórica

España:Principales Órganos ejecutivos y legislativos

España:Población: Situación demográfica, Lenguas y Religiones

España:Situación política y económica

España:Organización y Administración general del Sistema Educativo

España:Principios fundamentales y políticas nacionales

España:El aprendizaje a lo largo de la vida

España:Estructura y Organización del Sistema Educativo

España:Organización de la Enseñanza privada

España:Marco Español de Cualificaciones (MECU)

España:Administración y gobierno a nivel central y regional

España:Administración y gobierno a nivel local y de centros

España:Datos estadísticos

España:Financiación de la educación

España:Financiación de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Financiación de la Educación Superior

España:Financiación de la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Educación Infantil

España:Organización de la Educación Infantil

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Infantil

España:Evaluación en la Educación Infantil

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Infantil

España:Educación Primaria

España:Organización de la Educación Primaria

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Primaria

España:Evaluación y Promoción en la Educación Primaria

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Primaria

España:Educación Secundaria y Postsecundaria no Superior

España:Organización de la Educación Secundaria Obligatoria

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Educación Secundaria Profesional: Formación Profesional Básica

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Educación Postsecundaria no Superior

España:Educación Superior

España:Tipos de instituciones de Educación Superior

España:Programas de primer ciclo

España:Grado

España:Educación Superior de ciclo corto: Formación Profesional de Grado Superior

España:Programas de segundo ciclo: Master

España:Programas fuera de la estructura de Grado y Master

España:Programas de tercer ciclo: Doctorado

España:Educación y Formación de Personas Adultas

España:Distribución de responsabilidades

España:Avances y Prioridades políticas actuales

España:Principales proveedores de formación

España:Principales tipos de oferta formativa

España:Reconocimiento de competencias adquiridas por vías no formales e informales

España:Profesorado

España:Formación inicial del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación permanente del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación inicial del profesorado de Educación Superior

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Superior

España:Formación Permanente del profesorado de Educación Superior

España:Formación inicial del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Formación permanente del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Personal de gestión y otro personal educativo

España:Personal de gestión en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal implicado en el control y supervisión de la calidad de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal responsable de la orientación en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal de gestión en la Educación Superior

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Superior

España:Personal de gestión en la Educación de Personas Adultas

España:Personal educativo u otro personal que trabaja en la Educación de Personas Adultas

España:Evaluación de la calidad

España:Evaluación de la calidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Evaluación de la calidad en la Educación Superior

España:Evaluación de la calidad en la Educación de Personas Adultas

España:Apoyo educativo y orientación

España:Atención a las necesidades educativas del alumnado en centros ordinarios de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a las Necesidades Educativas Especiales del alumnado en centros específicos de Educación Especial

España:Atención al alumnado procedente de entornos en situación de desventaja social en Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a la diversidad en la Educación Superior

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Superior

España:Atención a la diversidad en la Educación de Personas Adultas

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación de Personas Adultas

España:Movilidad e Internacionalización en la Educación

España:Movilidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Movilidad en la Educación Superior

España:Movilidad en la Educación de Personas Adultas

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Superior

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación de Personas Adultas

España:Acuerdos bilaterales y Cooperación Internacional

España:Reformas en Curso e Iniciativas Políticas

España:Reformas en la Educación Infantil

España:Reformas en Educación Primaria y secundaria

España:Reformas en la Formación Profesional y en la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Reformas en la Educación Superior

España:Reformas relacionadas con las competencias transversales y la empleabilidad

España:Perspectiva europea

España:Legislación

España:Instituciones

España:Bibliografía

España:Glosario

La Constitución española de 1978 establece un modelo de Estado descentralizado que reparte el ejercicio de las competencias educativas entre todos los niveles administrativos. Es un modelo simétrico en el que las competencias educativas ejercidas por las Comunidades Autónomas son básicamente las mismas.

Las competencias educativas se distribuyen entre la Administración General del Estado (Ministerio de Educación, Cultura y Deporte) y las Comunidades Autónomas (Consejerías o Departamentos de Educación). En las Ciudades de Ceuta y Melilla son asumidas por el propio Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD).

El papel de las administraciones locales se centra en la gestión educativa a través de las Concejalías de Educación o de los Institutos Municipales de Educación.

Los centros educativos también participan gracias a la autonomía que tienen tanto en lo pedagógico, a través de la elaboración de sus proyectos educativos, como en lo que respecta a la gestión económica de los recursos y a la elaboración de sus normas de organización y funcionamiento.

El sistema educativo se encuentra inmerso en un proceso de reforma desde que en 2013 se aprobara la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE), que modifica la Ley Orgánica de Educación (LOE) vigente desde 2006. En ella se establecen las competencias educativas que ejerce el Gobierno, y el reparto de las mismas en el diseño del currículo básico de Educación Primaria, Educación Secundaria Obligatoria (ESO), Bachillerato, segundo ciclo de Educación Infantil, Formación Profesional (FP) y Enseñanzas de Régimen Especial.

Reparto de competencias entre los órganos de decisión en materia de educación en España

ÓRGANO DE DECISIÓN

FUNCIÓN

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD)

  • la ordenación general del sistema educativo
  • la regulación de las condiciones de obtención, expedición y homologación de títulos académicos y profesionales y de las normas básicas para el desarrollo del Derecho a la educación
  • el establecimiento de la programación general de la enseñanza
  • la evaluación e innovación de las enseñanzas que integran el sistema educativo
  • la alta inspección educativa
  • el diseño, planificación y dirección de la política de becas y ayudas al estudio
  • la promoción de las políticas de igualdad, no discriminación y accesibilidad universal en el ámbito de sus competencias
  • la dirección de la política de personal docente y la elaboración de las bases del régimen jurídico de la función pública docente
  • el ejercicio de las funciones de autoridad nacional del Programa de Erasmus+ de la Comisión Europea.

Consejerías o Departamentos de Educación de las Comunidades Autónomas

  • asumir la regulación que desarrolla las normas estatales y de los elementos o aspectos no básicos del sistema educativo
  • asumir las competencias ejecutivo-administrativas de gestión del sistema educativo en su propio territorio
  • fomentar y potenciar la autonomía de los centros
  • evaluar los resultados de los centros y aplicar los planes de actuación.

Concejalías de Educación

La Administración General del Estado y las Comunidades Autónomas delegan en los municipios el ejercicio de funciones en aspectos que afectan directamente a los intereses de éstos.

Centros educativos

Dentro del marco establecido por las normativas estatal y autonómica los centros educativos poseen autonomía para elaborar, aprobar y ejecutar:

  • proyecto educativo
  • proyecto de gestión
  • normas de organización y funcionamiento.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

Reparto de competencias educativas en el diseño del currículo básico de Educación Primaria, ESO y Bachillerato

ÓRGANO DE DECISIÓN

FUNCIÓN

Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD)

  • determinar los contenidos comunes y los estándares de aprendizaje evaluables de las asignaturas troncales
  • fijar el horario mínimo correspondiente a las asignaturas troncales, que no será inferior al 50% del total del horario lectivo fijado por cada Administración educativa como general. No entran en este cómputo las posibles ampliaciones del horario general en los centros docentes
  • determinar los estándares de aprendizaje evaluables de las asignaturas específicas
  • diseñar la evaluación final de la Educación Primaria: criterios de evaluación, grado de adquisición de las competencias y características generales de las pruebas
  • diseñar la evaluación final de la ESO y Bachillerato: criterios de evaluación, grado de adquisición de las competencias, características generales de las pruebas y los contenidos de cada convocatoria
  • homologar los títulos correspondientes a las enseñanzas reguladas
  • establecer currículos mixtos de enseñanzas del sistema educativo español y de otros sistemas educativos
  • promover acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros docentes.

Consejerías o Departamentos de Educación de las Comunidades Autónomas

  • complementar  los contenidos de las asignaturas troncales
  • establecer los contenidos de las asignaturas específicas y de libre configuración
  • realizar recomendaciones metodológicas a los centros de su competencia
  • fijar el horario lectivo de todas las asignaturas excepto de las troncales, de las que sólo fijarán el horario máximo
  • complementar los criterios de evaluación de la evaluación de etapa
  • establecer los criterios de evaluación y los estándares de aprendizaje de las asignaturas de libre configuración autonómica en la evaluación de etapa
  • expeditar los títulos de las enseñanzas reguladas
  • promover acciones destinadas a fomentar la calidad de los centros docentes. 

Centros educativos

  • complementar los contenidos de todas las asignaturas en función de la oferta educativa
  • diseñar e implantar métodos pedagógicos y didácticos propios
  • determinar la carga horaria de las asignaturas.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la normativa vigente.

Reparto de competencias educativas en el diseño del currículo del segundo ciclo de Educación Infantil, las Enseñanzas de Régimen Especial y la FP

  • Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) fija los objetivos, competencias, contenidos y criterios de evaluación: el 55% de las enseñanzas mínimas para las Comunidades Autónomas con lengua cooficial, el 65% para el resto de Comunidades y el 100% para las Ciudades de Ceuta y Melilla
  • Consejerías o Departamentos de Educación de cada Comunidad Autónoma: completan el currículo de estas enseñanzas en sus ámbitos de gestión.

Tanto la Constitución española como la Ley Orgánica reguladora del Derecho a la Educación (LODE) vigente desde 1985, Ley Orgánica de Educación (LOE) y la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad educativa (LOMCE) garantizan, fomentan y arbitran la participación de todos los sectores de la comunidad educativa en la organización, el gobierno, el funcionamiento y la evaluación de los centros educativos, así como en la programación general de la enseñanza.