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España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Primaria

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Panorama general España

Contents

España:Contexto político, económico y social

España:Perspectiva histórica

España:Principales Órganos ejecutivos y legislativos

España:Población: Situación demográfica, Lenguas y Religiones

España:Situación política y económica

España:Organización y Administración general del Sistema Educativo

España:Principios fundamentales y políticas nacionales

España:El aprendizaje a lo largo de la vida

España:Estructura y Organización del Sistema Educativo

España:Organización de la Enseñanza privada

España:Marco Español de Cualificaciones (MECU)

España:Administración y gobierno a nivel central y regional

España:Administración y gobierno a nivel local y de centros

España:Datos estadísticos

España:Financiación de la educación

España:Financiación de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Financiación de la Educación Superior

España:Financiación de la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Educación Infantil

España:Organización de la Educación Infantil

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Infantil

España:Evaluación en la Educación Infantil

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Infantil

España:Educación Primaria

España:Organización de la Educación Primaria

España:Enseñanza y aprendizaje en la Educación Primaria

España:Evaluación y Promoción en la Educación Primaria

España:Opciones organizativas y estructuras alternativas en la Educación Primaria

España:Educación Secundaria y Postsecundaria no Superior

España:Organización de la Educación Secundaria Obligatoria

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Educación Secundaria Obligatoria

España:Educación Secundaria Profesional: Formación Profesional Básica

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior General

España:Organización de la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Enseñanza y Aprendizaje en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Evaluación, Promoción y Certificación en la Enseñanza Secundaria Superior Profesional

España:Educación Postsecundaria no Superior

España:Educación Superior

España:Tipos de instituciones de Educación Superior

España:Programas de primer ciclo

España:Grado

España:Educación Superior de ciclo corto: Formación Profesional de Grado Superior

España:Programas de segundo ciclo: Master

España:Programas fuera de la estructura de Grado y Master

España:Programas de tercer ciclo: Doctorado

España:Educación y Formación de Personas Adultas

España:Distribución de responsabilidades

España:Avances y Prioridades políticas actuales

España:Principales proveedores de formación

España:Principales tipos de oferta formativa

España:Reconocimiento de competencias adquiridas por vías no formales e informales

España:Profesorado

España:Formación inicial del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación permanente del profesorado de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Formación inicial del profesorado de Educación Superior

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación Superior

España:Formación Permanente del profesorado de Educación Superior

España:Formación inicial del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Condiciones de trabajo del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Formación permanente del profesorado de Educación de Personas Adultas

España:Personal de gestión y otro personal educativo

España:Personal de gestión en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal implicado en el control y supervisión de la calidad de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal responsable de la orientación en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Personal de gestión en la Educación Superior

España:Personal educativo u otro personal en los centros de Educación Superior

España:Personal de gestión en la Educación de Personas Adultas

España:Personal educativo u otro personal que trabaja en la Educación de Personas Adultas

España:Evaluación de la calidad

España:Evaluación de la calidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Evaluación de la calidad en la Educación Superior

España:Evaluación de la calidad en la Educación de Personas Adultas

España:Apoyo educativo y orientación

España:Atención a las necesidades educativas del alumnado en centros ordinarios de Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a las Necesidades Educativas Especiales del alumnado en centros específicos de Educación Especial

España:Atención al alumnado procedente de entornos en situación de desventaja social en Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Atención a la diversidad en la Educación Superior

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación Superior

España:Atención a la diversidad en la Educación de Personas Adultas

España:Orientación y Asesoramiento en la Educación de Personas Adultas

España:Movilidad e Internacionalización en la Educación

España:Movilidad en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Movilidad en la Educación Superior

España:Movilidad en la Educación de Personas Adultas

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Infantil, Primaria y Secundaria

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación Superior

España:Otras dimensiones de la Internacionalización en la Educación de Personas Adultas

España:Acuerdos bilaterales y Cooperación Internacional

España:Reformas en Curso e Iniciativas Políticas

España:Reformas en la Educación Infantil

España:Reformas en Educación Primaria y secundaria

España:Reformas en la Formación Profesional y en la Educación y Formación de Personas Adultas

España:Reformas en la Educación Superior

España:Reformas relacionadas con las competencias transversales y la empleabilidad

España:Perspectiva europea

España:Legislación

España:Instituciones

España:Bibliografía

España:Glosario

Currículo de la Educación Primaria

Por currículo se entiende la regulación de los elementos que determinan los procesos de enseñanza y aprendizaje para cada una de las enseñanzas. Está integrado por los siguientes elementos:

  • objetivos de cada enseñanza y etapa educativa
  • competencias, o capacidades para aplicar de forma integrada los contenidos propios de cada enseñanza y etapa educativa, con el fin de lograr la realización adecuada de actividades y la resolución eficaz de problemas complejos
  • contenidos, es decir, el conjunto de conocimientos, habilidades, destrezas y actitudes que contribuyen al logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa y a la adquisición de competencias
  • metodología didáctica, que comprende tanto la descripción de las prácticas docentes como la organización del trabajo de los docentes
  • estándares y resultados de aprendizaje evaluables
  • criterios de evaluación del grado de adquisición de las competencias y del logro de los objetivos de cada enseñanza y etapa educativa.

(Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013).

Aunque la LOMCE de 2013 mantiene el término competencias básicas en coherencia con la anterior Ley Orgánica de Educación (LOE), de 2006, la normativa que la desarrolla y que establece el currículo básico de la Educación Primaria en 2014, asume, por primera vez, el término competencias clave. Este cambio es terminológico más que conceptual, ya que en ambos casos se alude a lo mismo, la aplicación de saberes adquiridos (LOE) y el conocimiento aplicado en la práctica (LOMCE).

El currículo básico de la Educación Primaria concreta siete competencias clave esenciales para el bienestar de las sociedades europeas, el crecimiento económico y la innovación. También se describen los conocimientos, las capacidades y las actitudes esenciales vinculadas a cada una de las competencias:

  • comunicación lingüística
  • competencia matemática y competencia básica en ciencia y tecnológica
  • competencia digital
  • aprender a aprender
  • competencias sociales y cívicas
  • sentido de iniciativa y espíritu emprendedor
  • conciencia y expresiones culturales.

(en línea con la Recomendación 2006/962/EC, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 18 de diciembre de 2006)

La adquisición eficaz de las competencias y su integración efectiva en el currículo se logra mediante el diseño de actividades de aprendizaje integradas que permiten al alumnado avanzar hacia los resultados de aprendizaje de más de una competencia al mismo tiempo, ya que muchas de estas competencias se solapan y entrelazan. No existe una relación unívoca entre la enseñanza de determinadas áreas o materias y el desarrollo de ciertas competencias; cada una de ellas contribuye al desarrollo de las diferentes competencias y, a su vez, cada una de las competencias se alcanza como consecuencia del trabajo en varias áreas o materias. 

El currículo de Educación Primaria apunta que debe potenciarse:

  • comunicación lingüística
  • competencia matemática y competencias básicas en ciencia y tecnología
  • comprensión lectora, expresión oral y escrita, comunicación audiovisual, las tecnologías de la información y la comunicación, el emprendimiento y la educación cívica y constitucional, sin perjuicio de su tratamiento específico en algunas de las asignaturas.

La Educación Primaria se organiza en:

  • asignaturas troncales: garantizan los conocimientos y competencias que permiten adquirir una formación sólida y continuar con aprovechamiento las etapas posteriores en aquellas asignaturas que deben ser comunes a todo el alumnado
  • asignaturas específicas: permiten una mayor autonomía a la hora de establecer la oferta educativa y fijar los horarios y contenidos de las asignaturas.
  • asignaturas de libre configuración autonómica: son las administraciones educativas y los centros educativos las que ofrecen asignaturas de diseño propio o ampliaciones de las materias troncales o específicas.

El Ministerio de Educación, Cultura y Deporte (MECD) fija el currículo básico con el fin de asegurar una formación común a todo el alumnado. También determina el horario lectivo mínimo correspondiente a los contenidos del bloque de asignaturas troncales que, computado de forma global para toda la Educación Primaria, no ha de ser inferior al 50% del total del horario lectivo fijado por cada administración educativa como general para dicha etapa. En este cómputo no se tienen en cuenta posibles ampliaciones del horario que se puedan establecer sobre el horario general.

Las administraciones educativas de las Comunidades Autónomas son responsables de:

  • fijar el horario lectivo máximo, así como el horario correspondiente a los contenidos de las asignaturas específicas y de libre configuración autonómica
  • completar los contenidos de las asignaturas troncales, establecer los contenidos de las asignaturas específicas y de libre configuración autonómica
  • realizar recomendaciones de metodología didáctica a los centros docentes
  • complementar los criterios de evaluación de las asignaturas troncales y especificas, y establecer los criterios de evaluación y los estándares de aprendizaje de las asignaturas de libre configuración autonómica.

Las administraciones educativas completaron el currículo básico de la nueva oferta educativa de Educación Primaria en el año 2014.

El currículo de la Educación Primaria se articula en sucesivos niveles de concreción, en los cuales se adecúa progresivamente a las particularidades del contexto del centro y del alumnado que acude a él. Más información en Administración y gobierno a nivel local y de centros.

Por este motivo, también los centros educativos desempeñan un papel activo desarrollando y adaptando el currículo a las necesidades del alumnado que acogen y al entorno en el que se encuentran. Para ello, elaboran una serie de instrumentos con los que se articula su organización pedagógica y curricular:

  • proyecto educativo, que incluye la concreción curricular de la administración educativa
  • programación general anual
  • programaciones didácticas
  • memoria final de curso, que recoge y evalúa las actividades y el funcionamiento del centro.

En la elaboración de estos documentos participa la comunidad educativa a través de los respectivos órganos de gobierno y de coordinación docente del centro. La elaboración del proyecto educativo y de la programación general anual corresponde al equipo directivo, de acuerdo con los criterios y propuestas de los órganos colegiados de gobierno del centro. Más información en Administración y gobierno a nivel local y de centros.   

Oferta educativa en la Educación Primaria

Educación Primaria: Organización en 6 cursos

Troncales

se cursan en cada uno de los cursos

Ciencias de la naturaleza
Ciencias sociales
Lengua castellana y literatura
Matemáticas
Primera lengua extranjera

Específicas

se cursan en cada uno de los cursos

Educación física

Religión

Valores sociales y cívicos (a elección de los padres o tutores)

A elegir, al menos, una:

  • Educación artística
  • Segunda lengua extranjera
  • Religión
  • Valores sociales y cívicos

De libre configuración autonómica

se cursan en función de la regulación que establezca cada administración educativa

Lengua cooficial y literatura, que recibe un tratamiento análogo al del área de Lengua castellana y literatura. 

Áreas del bloque de asignaturas específicas no cursadas o áreas a determinar.

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIE, MECD) a partir de la Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE) de 2013.

De esta forma, el alumnado cursa:

  • asignaturas troncales y específicas establecidas: las cursa obligatoriamente y escoge al menos una de las específicas de carácter optativo establecidas por la administración educativa correspondiente y el centro en el que está escolarizado
  • Lengua cooficial y literatura: la cursa dentro del bloque de asignaturas de libre configuración autonómica, aunque puede estar exento de cursarla o de ser evaluado si se dan las condiciones establecidas por la normativa autonómica correspondiente
  • asignaturas de libre configuración autonómica: puede cursar una o varias del bloque en función de la programación que establezcan cada administración educativa y cada centro docente.

Horas de enseñanza por materia en Educación Primara (porcentaje del total de horas de enseñanzas obligatorias). 2015

Lengua, escritura y literatura
25
Matemáticas
17
Ciencias naturales
7
Estudios sociales
7
Segunda lengua
10

Educación física y salud

9
Artes
9
Materias obligatorias con horario flexible
7
Opciones obligatorias elegidas por el estudiante
9

Fuente: Elaboración Eurydice España-REDIE (CNIIEMECD) a partir de la Panorama de la Educación 2015.

Las administraciones educativas establecen los modelos lingüísticos que organizan la enseñanza de las lenguas oficiales en sus respectivos ámbitos de gestión. Más información en Población: Situación demográfica, Lenguas y Religiones.

Además pueden establecer que una parte de las asignaturas del currículo se imparta en lenguas extranjeras sin que ello suponga modificación de los aspectos básicos del currículo. Al finalizar la etapa el alumno tiene que haber adquirido la terminología propia de las asignaturas en ambas lenguas. Los centros que impartan una parte de las asignaturas del currículo en lenguas extranjeras no han de incluir requisitos lingüísticos en la admisión del alumnado (Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013).

Métodos de enseñanza y materiales

Métodos de enseñanza

La metodología didáctica es el conjunto de estrategias, procedimientos y acciones organizadas y planificadas por el profesorado, de manera consciente y reflexiva, con la finalidad de posibilitar el aprendizaje del alumnado y el logro de los objetivos planteados. Comprende tanto la descripción de las prácticas docentes como la organización del trabajo de los docentes.

(Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013).

El MECD establece los principios metodológicos que deben guiar la práctica docente en la Educación Primaria: 

  • atención a la diversidad del alumnado, prevención de dificultades de aprendizaje y creación de mecanismos de refuerzo adecuados para afrontar tales dificultades
  • desarrollo de la comprensión lectora, la expresión oral y escrita, la comunicación audiovisual, las tecnologías de la información y la comunicación y la educación en valores
  • dedicación de un tiempo diario a la lectura en el aula, como medio para fomentar un adecuado hábito lector en el alumnado
  • utilización de la Lengua castellana o la lengua cooficial sólo como apoyo en el proceso de aprendizaje de la lengua extranjera. Se prioriza la comprensión y la expresión oral.
En la enseñanza y evaluación de la lengua extranjera para el alumnado con discapacidad, en especial para aquel que presenta dificultades en su expresión oral, se han de establecer medidas de flexibilización y alternativas metodológicas que, en ningún caso, se tendrán en cuenta para minorar las calificaciones obtenidas.

Las administraciones educativas son las responsables de realizar las recomendaciones de metodología didáctica a los centros de su competencia, ampliando y concretando estos principios metodológicos dentro de los límites establecidos por el MECD.

Los centros docentes, dentro de su autonomía pedagógica, son los que definen los métodos de enseñanza en el aula de acuerdo con los principios pedagógicos descritos. También deciden sobre los materiales curriculares y los recursos didácticos.

Cada docente posee libertad para tomar sus propias decisiones metodológicas, que han de ser respetuosas con lo acordado a nivel de centro y con lo establecido por las administraciones educativas correspondientes.

Materiales y tecnologías de la información y la comunicación

La edición y adopción de los libros de texto y materiales de enseñanza:

  1. no requieren la previa autorización de la administración educativa
  2. deben adaptarse al rigor científico adecuado a las edades del alumnado y al currículo aprobado por cada Comunidad Autónoma
  3. deben reflejar y fomentar el respeto a los principios, valores, libertades, derechos y deberes constitucionales, así como a los principios y valores recogidos en la LOMCE y en la Ley Orgánica de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género (2004).

El proceso de selección de los libros de texto sigue unas directrices en todas las instituciones educativas:

  1. Comisión de Coordinación Pedagógica de cada centro: prepara un informe de todos los libros de texto que se consideran más apropiados, supervisado por el Consejo Escolar del centro y por el Claustro
  2. el profesorado es responsable de la decisión final de la elección de dichos libros
  3. si el Consejo Escolar no está de acuerdo con la decisión del profesorado, puede hacer sus propias sugerencias al Claustro de profesores a fin de que puedan ser consideradas.

La supervisión de los libros de texto y otros materiales curriculares constituye parte del proceso ordinario de inspección que ejerce la administración educativa sobre la totalidad de elementos que integran el proceso de enseñanza y aprendizaje.

Las familias asumen los gastos en libros de texto y material escolar. Es una financiación de la educación que proviene exclusivamente de fondos privados, complementa el gasto público y se destina a conceptos como los señalados, entre otros, también en los centros públicos y en los centros privados concertados

El MECD promueve el préstamo gratuito de libros de texto y otros materiales curriculares para la educación básica en los centros sostenidos con fondos públicos, en el seno de la Conferencia Sectorial de Educación. Más información en La Conferencia Sectorial de Educación.

También existen determinadas ayudas estatales, autonómicas y municipales para su adquisición dirigidas al alumnado escolarizado en centros sostenidos con fondos públicos. Más información en Financiación de la Educación Infantil, Primaria y Secundaria.

Respecto a las tecnologías de la información y la comunicación (TIC), han de ser una pieza fundamental para producir el cambio metodológico que lleve a conseguir el objetivo de mejora de la calidad educativa. Las administraciones educativas son las responsables de proporcionar a los centros públicos toda la infraestructura informática necesaria con el fin de garantizar su incorporación a los procesos educativos. De nuevo, se hace hincapié en la necesidad de integrar las TIC en el aula ordinaria a través de cada una de las áreas curriculares (Ley Orgánica para la Mejora de la Calidad Educativa, LOMCE, de 2013). Más información en Alfabetización electrónica, alfabetización mediática y entornos de aprendizaje innovadores.

El MECD ofrece plataformas digitales y tecnológicas de acceso a toda la comunidad educativa, que incorporan recursos didácticos para su uso compartido aportados por las administraciones educativas y otros agentes. Los recursos son seleccionados de acuerdo a parámetros de calidad metodológica, adopción de estándares abiertos y disponibilidad de fuentes que faciliten su difusión, adaptación, reutilización y redistribución, siendo reconocidos como tales.

El número medio de ordenadores por grupo de alumnos ha sido de 6,4 en el curso 2014/15. En ese mismo curso escolar, el porcentaje de centros con conexión a internet se situó en el 99,9%.

Por último, cabe destacar que no existe legislación específica que regule la tarea escolar que el alumnado debe realizar fuera del horario de clase, por lo que su organización queda sometida a la decisión de cada docente.