FARNET
Fisheries Areas Network

Good Practice Method

Keeping FLAGs in action between programming periods

Country:
Region: 

Description

Context, needs, opportunity: 

La Giunta regionale della Galizia offre un esempio particolarmente interessante su come pianificare in anticipo l’attuazione dello sviluppo locale di tipo partecipativo per mantenere l’operatività dei FLAG nella fase di transizione da un periodo di programmazione al successivo. Tale soluzione ha contribuito a preservare il dinamismo locale e la credibilità dei FLAG, oltre ad assicurare una rapida disponibilità dei fondi per i nuovi progetti nel successivo periodo di programmazione.

In molti paesi, al termine di un periodo di programmazione, i FLAG hanno serie difficoltà a mantenere vivi lo slancio e la fiducia che hanno costruito perché l’interrompersi dei finanziamenti e la mancanza di certezze nella ri-selezione porta a una battuta d’arresto nella maggior parte delle loro attività. In Galizia, la transizione dal periodo 2007-2014 alla programmazione 2014-2020 è stata accuratamente pianificata per evitare tale interruzione e garantire una presenza continua dei FLAG. 

Qui di seguito vengono illustrati i passaggi chiave della fase attuativa, unitamente al calendario seguito. La Galizia non ha atteso l’adozione del Programma operativo nazionale del FEAMP per intervenire. 

  • 2015, aprile: pubblicazione del bando per la candidatura dei FLAG per il periodo 2014-2020 (FLAG 2007-2013 ancora operativi)
  • Giugno 2015 – Presentazione della candidatura di 8 FLAG
  • 2015, luglio: approvazione di 7 degli 8 candidati e previsione di un sostegno preliminare per l’elaborazione delle rispettive strategie
  • Novembre 2015 – Presentazione di 7 strategie di sviluppo locale
  • Novembre 2015 – Adozione del Piano operativo nazionale
  • 2015, dicembre: versamento del sostegno preliminare ai 7 FLAG che avevano elaborato una strategia
  • Fine del periodo di ammissibilità delle spese di gestione dei FLAG per il periodo 2007-2013
  • 2016, gennaio: approvazione delle strategie dei 7 FLAG
  • 2016, febbraio: stipula dei contratti con 7 FLAG, invio delle spese di gestione (50% del bilancio delle spese di gestione del primo anno) e finalizzazione delle norme e delle procedure di gestione dei FLAG.
  • 2016, giugno: pubblicazione dei primi bandi per progetti
  • 2016, luglio: 200 progetti ricevuti dai 7 FLAG
  • 2016, settembre: 115 progetti selezionati dai 7 FLAG
  • 2016, ottobre: la Galizia approva ufficialmente l’attuazione della prima serie di progetti (99)
  • Le spese di gestione e i costi operativi dei FLAG continueranno a essere ammissibili sino al dicembre 2020.
  • Entro il primo semestre 2020 avvio dei preparativi per il successivo periodo (con inizio nel 2021).
Main achievements: 

Riconoscere l’importante lavoro svolto dai FLAG della Galizia e fornire a questi ultimi il sostegno necessario affinché possano rimanere attivi e operativi nella fase di transizione tra un periodo di finanziamento e il successivo. Ciò si è rivelato fondamentale per preservare la credibilità dei FLAG e assicurare che questi possano garantire alle rispettive zone un servizio ininterrotto.

Transferability: 

Questo tipo di preparazione preventiva è trasferibile nella maggior parte degli Stati membri che mostrano la volontà e l’impegno di mantenere operativi i FLAG tra successivi periodi di programmazione

Lessons: 

le autorità nazionali e/o regionali possono garantire l’operatività dei FLAG tra successivi periodi di finanziamento se il processo di selezione dei nuovi gruppi è pianificato in anticipo. Nei paesi a programmazione regionale, una buona comunicazione e fiducia tra il livello nazionale e quello regionale sono fondamentali in quanto molti passaggi dovranno avvenire prima dell’adozione del PO nazionale. Per tale ragione, è altresì fondamentale mantenere una costante comunicazione con la DG MARE.

Resources

Skills: 

Experience in programming CLLD and capacity to absorb knowledge and experience from other regions, Member States and European support unit.

Staff resources (FTE): 
2
Financial resources: 

€191 000 (approximately €24 000 per FLAG) was paid from Galicia’s Technical Assistance budget for preparatory support for strategy development. The eight FLAGs have an average budget of €6.5M each.

Information

Timeframe of implementation From Apr 2015 to Feb 2016
Sea Basins
Type of area
Theme

Organisation

Xunta de Galicia - Conselleria de Pesca e Asuntos Maritimos

Contact details

Organisation Contacts

Xunta de Galicia - Conselleria de Pesca e Asuntos Maritimos
Ms. Esperanza Martinez Bouzas
+34 981 54 61 47
Spain
Publication date: 
11/04/2018
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